广东去年救起海上遇险者3614人
5月26日下午,广东省海上搜救中心成员会议暨海上船舶海港防热带气旋工作会议在广东海事局召开。会议通报了2013年全省海上搜救工作和海上船舶海港防热带气旋工作,并对2014年的重点工作做出部署,省军区、省公安厅、省财政厅、省气象局、广东海事局等31个成员单位的领导及有关人员共50多人参加会议。副省长、省海上搜救中心主任刘志庚出席会议并讲话。
刘志庚指出,2013年,省海上搜救中心在省委省政府、广州军区和中国海上搜救中心的正确领导下,坚持以人为本,按照“预防为主,防救结合”的原则,全力做好“两防一救”工作,我省海上搜救工作取得了阶段性成果。紧急开展了救援“9.29”广东籍渔民西沙遇险行动,及时在珠江口救起了因强台风遇险的“夏长”轮21名全部船员等重特大海上突发事件,与香港政府飞行队合作,开辟了香港搜救飞机紧急飞行的“绿色通道”。刘副省长同时指出,成绩值得肯定,海上安全生产是领导关切、媒体关注、行业关心的重要话题,全省各级、各有关部门一定要充分认识做好海上搜救工作的重要性。近期,马航失联搜寻,韩国客渡船“岁月号”沉没事故在全社会引起了巨大反响和广泛关注。我们必须时刻紧绷安全生产神经,深刻意识到:海上搜救工作使命光荣、任务艰巨、责任重大,安全工作永不言胜,只有起点,没有终点。当前,我省海上应急处置工作依然面临严峻挑战,各成员单位要高度重视海上搜救工作,牢固树立以人为本理念,绝不能有丝毫的麻痹和疏忽,要认真汲取国内外海上重大伤亡事故的深刻教训,严防死守把住海上安全生产的最后一道防线,坚决遏制重特大海上交通安全事故的发生。下一步,要以广东省实施“海洋强省”战略,建设“海上丝绸之路”为契机,坚持以人为本、安全发展理念,完善海上搜救应急体制机制,加强人员、经费、物资装备保障,努力构建重点突出、特色鲜明、协同作战、运转高效、保障有力的广东海上应急反应体系。重点抓好以下五方面工作:一是要理清发展思路,切实做好海上搜救和应急管理工作;二是要完善搜救机制,加快推进各市搜救分中心建设;三是要突出重点整治,坚决遏制海上重特大事故发生;四是要落实搜救资金,加快推进综合信息指挥平台建设。五是注重协同合作,全面提高海上科学应急水平。
广东省海上搜救中心常务副主任、广东海事局局长梁建伟告诉记者,2013年省海上搜救中心值班室共接报各类海上遇险事件433宗,海上遇险人员3704人,遇险船舶504艘;协调派出救助船舶1495艘次,救助飞机53架次;与相邻省(区)搜救合作133起;成功救起海上遇险生还者3614人,搜救成功率为97.6%,高于全国平均水平。高于全国平均水平。在今年一季度的马航失联客机搜寻行动中,根据中国海上搜救中心的指令,“海巡31”、“南海救115”船赶赴指定海域,克服各种困难,全力参与搜寻任务。
记者在会上了解到,预计今年在西太平洋、中国南海海域生成的台风个数为26至27个,接近常年(26个),登陆我国的台风个数为6到8个,登陆点主要集中在东南沿海。台风活跃季节(6月到10月)前期台风多,后期相对少。(通讯员 愈玉敏)
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南中国海是世界上热带气旋活动最活跃的海域之一,平均每年有7个热带气旋严重影响广东省海域或在广东沿海地区登陆,加上近年来极端性、灾害性天气增多,对在广东海上航行、作业和停泊的船舶和设施安全造成了巨大威胁;去年共有12个热带气旋严重影响广东,其中3个台风在我省登陆,2个达到强台风等级。
影响广东海域的台风主要有两种,一种是西太平洋的台风,一种是南中国海形成的台风,俗称“土台风”。西北太平洋形成的台风走向较为规律,“土台风”则变化多端,难于预测,往往从生成到登陆的时间极短,防台难度也相对较大。与陆上防台相比,海上航行、作业船舶众多,具有难度大、防范期长、防范操作技术性强等特点,随着海洋经济的开发,海上安全生产形势将更为严峻。
广东渔船数量大,安全状况差,渔船的防热带气旋工作相对比较难。全省的登记在册的渔船大约有5.7万艘,加上一些无牌无证以及流动的渔船,总共超过8万艘,从业人员超过100万。特别是广东的渔船绝大多数都是木质船,吨位小、设备差、抗风能力弱,渔民的航海专业水平、防热带气旋水平普遍偏低,渔民安全意识也比较低,自救互救能力还不高,海上搜救工作任务重、挑战大。
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