“天价打印费” 乃权力寻租缩影

打印一张A4纸多少钱？一般的打印店只要几元，五星级酒店收费也不过10元。然而，记者近日在湖北省黄冈市浠水县民政局附近三家打印店发现，他们打印加上复印一套离婚协议收费160元，算下来打印一张A4纸的价格是50多元。（5月25日《楚天都市报》）

小小街头打印店，为何收费这么高？原来，这是当地民政局“指定”的打印店，同样被民政局“指定”的还有照相馆。无论你结婚也好，离婚也罢，民政局拒绝自带相关材料，都得去“指定”的街头门店打印或复印，否则休想办成事。

天价复印费之类事情，近年来公众并不陌生。法院有，医院也有，民政部门加入可说是见怪不怪。只不过他们下手更狠，打印和复印一份离婚协议居然敢收160元；同时，行为更隐蔽，打印小店与离婚登记处看起来似乎没有直接的利益瓜葛，可是，如果没有部门强烈的指向性暗示，谁会去挨宰？显然，这背后的“利益合谋”就像秃子头上的虱子——明摆着！

医院、高校、档案馆、政府行政部门等，是提供公共服务的机构，服务的提供基于公共伦理，具有显著的公益性。其中的一些服务是机构法定的义务，如个案中的离婚协议书，应是法定的格式，通过充分的知情权来满足；也有一些服务，如医院向病人提供病历、法院向当事人的代理人提供案卷等，都是公民享有的法定权益，在因特殊规定限制的条件下，由获取人支付打印的成本虽然合理，但绝不能变成要挟要价的筹码。

“天价打印费”折射权力“微腐败”，与很多的公共服务部门“不给好处不办事”的思维如出一辙，属于变相“卡要”，都是一种腐败行为。之所以类似的问题时有发生，根源还在于公共服务机制中对服务对象的权益缺少刚性保护，小到严格规范的收费标准，大到违规收费后的投诉和问责处理，都无据可循。

天价离婚协议打印费是公共权力寻租的缩影，解决收费问题不能局限于头痛医头脚痛医脚，而应该着眼于完善公共服务制度设计，尤其是监督制约、投诉问责方面，应将宽泛的服务固化在为民的空间之内，将公权力哪怕是服务过程中的“微权力”也关进制度的笼子。(房清江)