湖北襄阳：换位体验换出干部为民服务真感情

“现在住着感觉舒坦得很、美气得很！”昨日，记者在襄城区襄轴家属院十五街坊小区采访时，49岁的小区居民鄢清合笑得合不拢嘴。就在一个月前，小区内还是杂物乱堆、垃圾遍地，每逢下雨天更是污水横流，进出都困难。

去年9月，襄阳市城管局局长伍义兵到“三无” 小区（没有物业、没有主管部门、没有人防技防）襄樊饭店职工小区体验普通居民日常生活时，看到小区内杂草横生、墙壁污浊、下水道堵塞、没有路灯…… 这种情景让这个从农村长大的孩子深感意外，“原以为城市里生活都很舒适，没想到还有这种脏乱差的小区！”。愧疚之下，他组织人迅速撰写了“三无”小区综合整治方案报给市政府。很快，全市637个“三无”小区整治工作成为该市一项重大民生工程扎实推进。截止目前，已投资5000多万元，已整改小区320个，剩余小区将在今明两年内整治到位。

这是襄阳市正红红火火开展的“假如我是服务对象”大讨论活动，让干部世界观发生转变、服务群众有了真感情、让群众得实惠的一个缩影。

党的群众路线教育实践活动开展以来，襄阳市按照湖北省委“教育实践活动分批次进行，改进作风、服务群众不分批次”的要求，从去年6月份开始，针对该市医患关系紧张的问题，在卫生系统率先开展了“假如我是患者”大讨论活动。市区9名医院院长交叉装病看医生，体验看病难、看病贵问题。当院长变成普通群众去排队挂号、体检、划价、看病、拿药时，院长们发现原以为很熟悉的医院有些“陌生”，发现了让人“脸红心跳”的问题46个。换位体验，深深触动了院长的灵魂，不到半个月时间，问题全部整改到位，医患关系迅速改善。

“要想公道，打个颠倒。”湖北省委常委、襄阳市委书记王君正说：“只有设身处地的站在群众立场思考问题、分析问题，时时刻刻带着感情开展工作、解决问题，才能把工作做到群众心坎上。”

去年9月，该市将卫生系统换位体验的经验推广到全市，全面推行了以“践行宗旨，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动。各级干部通过与“服务对象”换位、与“下级单位”换位、与“急难险重岗位”换位，开展了“假如我是乘客”、“假如我是村（居）民”、“假如我是商贩”等各类主题换位活动17.5万次。

换位体验、收集群众意见、对接群众需求，使过去很多习以为常，却是群众急切需要解决的上学难、打的难、落户难、办证难、社区基础设施维护难等7大类670多个难点问题被找出来。市医保局通过换位体验，发现了医保卡换卡难、医保关系转接难、异地就医保销难等问题，在办证大厅专门设立了“帮你办”窗口，对能办事件“马上办”、难办事件“我来办”、涉及多个部门的复杂事件“帮你办”；市房管局通过换位体验发现部分群体办房证难的问题，针对上班族推出了双休电话预约服务和工作日延时服务、针对残疾人推出了上门服务等新举措；市交通局通过换位体验，发现打的难和城郊结合部乘车难的问题，新投放了500台出租车，对部分公交线路进行延伸。

问题找到了，怎么整改，把好事办好办实？该市从群众最不满意的“三无”小区整治、办证办事难等问题改起，把问题改在群众反感处，改在群众家门口，改到群众心坎上。为了防止整改一阵风，风吹过羊皮是羊皮、旧靴是旧靴，该市采取了“三亮”（单位亮职能、干部亮身份、办事亮流程）、“三晒”（晒问题、晒整改、晒绩效）、“三评”（对整改效果实行服务对象直接测评、行风评议、第三方调查评价）的办法，通过对问题公开“亮相”，对整改时间、整改内容、整改标准公开承诺，把整改效果交群众“裁判”，改变了过去少数干部对上负责不对下负责现象的发生，问题整改当面锣对面鼓，不到半年，670个问题全部得到解决。

群众总结说，“干部换了位，办事真容易，群众得实惠，笑得咧开嘴”。 （通讯员 涂玉国）