聚焦丝绸之路经济带——2014甘肃国际经贸合作研讨会在敦煌召开

甘肃省副省长李荣灿会见各国驻华使节

甘肃省商务厅杨志武厅长介绍丝绸之路经济带甘肃黄金段建设有关情况以及甘肃省的投资环境

甘肃省经贸企业与各国驻华使节交流对接

甘肃国际经贸合作研讨会在敦煌召开

5月10日，由省商务厅与商务部国际商报社及酒泉市人民政府、甘肃省贸促会、甘肃省经济合作局联合主办的“聚焦丝绸之路经济带——2014甘肃国际经贸合作研讨会”在敦煌召开。李荣灿副省长出席会议并致辞，省商务厅杨志武厅长做了题为《扩大开放 深化合作 努力构建丝绸之路经济带甘肃黄金段》的主旨发言。阿塞拜疆共和国、巴林王国、阿盟驻华大使和白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、塞浦路斯、约旦、伊朗、沙特阿拉伯等国家商务参赞，德国、澳大利亚等国驻华商会代表参加了研讨会。

研讨会以深入落实习近平总书记共建丝绸之路经济带的战略构想，扩大甘肃与中西亚及中东欧国家的人文交流往来，拓展经贸合作广度深度，努力打造丝绸之路经济带甘肃黄金段为主旨，与会代表就扩大国际经贸合作进行了深入的交流。

李荣灿副省长介绍了甘肃在促进世界各国特别是亚欧各国经济文化交流发展中的独特地位。他指出，丝绸之路经济带曾是世界经济版图中最活跃、最发达的区域之一。如今，它联结着快速崛起的亚太经济圈和发达的欧洲经济圈，战略发展地位更加凸显。丝绸之路经济带地域辽阔、资源丰富、人口众多，市场需求巨大，是世界上公认的跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。

2013年9月，中国国家主席习近平在出访中亚四国时，提出亚欧各国山水相连，应当做和谐和睦的好邻居、真诚互信的好朋友、互利共赢的好伙伴；可以用创新的合作模式，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共建丝绸之路经济带。这一战略构想，得到了许多国家的积极响应。

甘肃省作为中国西部省份，丝绸之路横贯全省1600公里，是中国历史上最早开展东西方经济文化交流和促进民族融合的开放地区，为中西方的合作交流发挥了重要作用。去年以来，按照中国共建丝绸之路经济带的战略部署，甘肃省提出了建设丝绸之路经济带甘肃黄金段的奋斗目标，作为向西开放的重要内容，加强甘肃与中西亚、中东欧等丝绸之路沿线国家合作，推动我省新一轮改革开放，构建国家向西开放的重要门户，力求探索走出一条西部内陆省份发展开放型经济的新路子。

甘肃历史悠久，旅游资源得天独厚；甘肃是全国的资源大省、能源大省和“有色金属之乡”，是中国石化工业的“摇篮”，煤炭、石油、矿产、风能、太阳能富集；甘肃农牧业发达，马铃薯、中药材、苜蓿草、玉米制种、啤酒大麦产量位居全国第一；甘肃省是全国的新能源基地、有色冶金基地和特色农产品加工基地，甘肃省是中央政府确定的循环经济示范区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合实验区，中国第5个国家级新区——兰州新区就布局在甘肃省，兰州新区综合保税区和兰州国际港务区建设步伐正在加快。独特的区位优势、快速发展的经济态势、国家赋予新的功能，使得甘肃在向西开放、建设丝绸之路经济带黄金段中的发展基础更加牢固、发展潜力更加巨大，可以说甘肃与丝绸之路亚欧各国合作前景很好。

李荣灿副省长在致辞时真诚地希望中西亚、中东欧各国以丝绸之路为纽带，携手发展，互利共赢；希望中西亚、中东欧各国加强与地处丝绸之路咽喉要道上的甘肃省的合作，不断拓展经贸合作的广度和深度。一是加强友好往来，增进沟通了解。推进政府之间的互动互访，推进民间人员往来交流，亲身感受我们彼此的发展现状，亲身考察我们彼此的发展成果，亲身探寻我们彼此的合作机遇。二是扩大经贸技术交流，深化互利合作。创造便利化条件，扩大相互贸易，鼓励各国企业发挥优势、相互投资、开拓市场，降低企业交易成本，营造公平的市场环境。三是开展文化旅游，拓展合作内容。丝绸之路3000里，华夏文明8000年。我省旅游资源丰富，文化历史厚重。中西亚、中东欧各国也有着璀璨的文化历史，我们彼此可举办旅游推广合作活动。四是完善基础设施，推动互联互通。重点推动本国本地区加快铁路、公路、航空等互联互通，为城市经济发展和人员往来提供便利。五是发挥比较优势，提升合作发展水平。甘肃的能源、有色冶金、特色农产品有着比较优势，我们愿与各国合作发展。

杨志武厅长就丝绸之路经济带甘肃黄金段建设有关情况以及甘肃省的投资环境作了介绍。杨志武厅长从地缘区位优势、历史人文优势、自然资源优势、产业技术优势、科技人才优势和政策叠加优势等方面深刻阐述了甘肃在向西开放建设丝绸之路经济带中有着明显的比较优势。近年来，甘肃发挥比较优势，积极扩大向西开放，不断加强与中西亚及中东欧国家之间的经贸合作。

在经贸往来方面，2013年甘肃与丝绸之路经济带沿线的中西亚等27个国家实现进出口20.67亿美元，与上年同比增长23.6%(占全省进出口总额的20.2%)，从中亚进口的铜矿砂、铁矿砂、锌矿砂等资源型产品，为全省工业经济健康发展提供了有力支撑；石油钻机及零件、苹果汁、马铃薯、蔬菜、干酪素等商品的出口，有效满足了中西亚市场需求。甘肃企业多次参加哈萨克斯坦、俄罗斯等国家的展会，与当地企业建立了贸易伙伴关系。甘肃已有一批企业在中西亚开展投资，从事医药制造、农副食品加工、商贸服务业、专业设备制造等领域；一批对外工程承包企业积极参与中西亚国家的采矿、道路、石油及天然气管道等建设项目。我省科学院自然能源研究所作为联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心，为中西亚国家培训太阳能应用专业技术人才76名。截止目前，甘肃有9家企业在中西亚7个国家设立了12家境外投资企业，7家省属对外承包工程企业在中西亚及中东欧9个国家承包了27项工程项目，有11个中西亚及中东欧国家在甘肃设立了23家外商投资企业。总体上，我省与中西亚国家的经贸合作开始起步并逐步扩大。

在搭建平台方面，为了不断拓展与中西亚及中东欧经贸合作的广度和深度，我们分别在白俄罗斯明斯克市、伊朗德黑兰市和新疆霍尔果斯口岸设立了3个甘肃商务代表处。主要任务是：贯彻甘肃省对外经济贸易发展战略，发挥“窗口、桥梁、协调、辐射、服务”的作用，促进甘肃省与派驻国（地区）间经贸合作关系在平等互利的基础上健康发展。3个商务代表处成立以后，已经开展了系列实地考察对接活动，靠实了一批合作项目。在代表处的努力下，甘肃省商务厅与白俄罗斯格罗德诺州经济执行委员会签署了深化经贸合作备忘录，就继续加强经贸往来，参加今年第20届中国兰州投资贸易洽谈会，甘肃省组织企业在格罗德诺州举办中国甘肃商品展销会，扩大对外贸易尤其是直接贸易，增进文化、教育、旅游交流合作，深化经济技术合作，鼓励支持各自优势企业到对方投资设厂，参与重大项目建设、重点产业发展和境外资源开发，加强产业园区建设及招商合作等重要事项达成一致意见，并在轻工产品的直接贸易、农业种植、畜牧养殖、奶制品加工、农机具生产等方面先行合作。甘肃投资伊朗伊斯发罕省1500万美元的造纸厂项目、投资库姆省300万美元的塑料制品厂项目已经签约。甘肃企业参与建设库姆市轻轨项目、通讯电信改造项目正在深入对接。伊朗穆斯林（伊斯兰）认证中心与临夏州清真食品认证中心已经就穆斯林食品认证互认协议草案达成一致，库姆省库姆市政府愿意与临夏州结为友好城市。甘肃企业收购吉尔吉斯坦皮革加工厂，向中亚国家出口节水喷灌设备，在对外工程建设中提供设计咨询、开展技术合作等项目正在洽谈。中哈霍尔果斯国际边境合作中心甘肃馆已经开始筹建。

在对外交流方面，2013年，丝绸之路经济带沿线国家来甘就读的外国留学生达600余人。2012-2013年向沿线国家派出学生70余人。兰州大学先后与哈萨克斯坦阿里—法拉比哈萨克国立大学、乌兹别克斯坦塔什干东方语言学院、格鲁吉亚第比利斯自由大学合作共建了3所孔子学院。甘肃与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、匈牙利等沿线国家开展卫生领域合作，合作内容包括中医药服务贸易、医疗卫生人才培养等。

杨志武厅长在发言中对甘肃投资环境做了推介。他说，甘肃开放开发步伐不断加快，已有7个国家级开发区、30个省级开发区、200多个市县开发区，吸引域外投资、承接东中部产业转移的投资环境越来越好。特别是自2012年以来，国家先后批复了兰州新区、华夏文明传承创新区和国家生态安全屏障综合试验区，这三大战略平台为甘肃加快发展注入了强大动力，创造了良好条件。目前这三大战略平台以及兰州新区综合保税区建设正在加快推进，影响力和产业聚集能力不断增强。为进一步深化改革、扩大开放，全省正在全面清理、减少和调整行政审批事项，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，着力消除现有开放领域当中体制机制障碍和壁垒，做好扩大教育、文化、医疗等服务业对外开放，允许企业及个人自担风险到境外承揽工程和劳务合作项目，加快发展跨境电子商务，完善市场体系。全省每年都扩大建设用地存量，新增建设用地指标向重点项目倾斜，工业用电用水一直保持较低价位。为了把富集的资源优势转化为经济发展、扩大开放的最大优势，2014年我们共征集、整理、编辑了1810个招商引资项目，投资总额超过25000亿元。为方便大家来甘肃创业，我们从中精心挑选了131个投资总额达3905.63亿元的重点项目，编印了《2014年甘肃省重点招商引资项目册》，涉及石油化工、冶金有色、电力能源、交通类、装备制造、轻工食品医药、文化旅游、现代农业、现代物流业、现代服务业10大行业。这些项目都是投资回报率比较高、市场前景比较好的重大支柱项目，是投资的理想选择。希望各界朋友利用这次参加研讨会的机会或在任何方便的时候到甘肃考察项目、旅游观光、寻找商机，发现投资甘肃新机遇，享受互利共赢的新成果。

（记者 薛朝华）