成都提出2020年建成国家区域性服务业核心城市

5月15日，记者从成都市政府新闻办举办的新闻发布会上获悉，成都近日出台《中共成都市委、成都市人民政府关于加快建设服务业核心城市的意见》(以下简称《意见》)，明确到2020年，全市服务业增加值将占地区生产总值比重超过60%，建成国家区域性服务业核心城市。

根据该《意见》，成都将以“运筹决策中心”、“商贸物流中心”和“金融服务中心”三大核心功能为支撑，推动服务业转型升级。到2015年底，力争全市服务业增加值占地区生产总值比重超过52%;到2020年全市服务业增加值占地区生产总值比重超过60%。

成都市商务局副局长张金泉称，该《意见》和去年底市政府已颁布实施的“促进高端服务业发展”、“促进总部经济发展”、“促进楼宇经济发展”三个政策支持文件，共同形成了较为完善的服务业核心城市建设“1+3”政策促进体系，为推动成都服务业进入高速发展的快车道奠定了政策基础。

三大核心功能支撑

建设具有国际影响力和区域竞争力的运筹决策中心。一是发展总部企业。鼓励本土优势企业“走出去”拓展市场空间，参与国际分工与合作，努力培育一批总部企业和跨国公司。二是引进企业总部。大力引进跨国公司和大企业大集团在成都设立区域总部、功能型总部，加快形成“成都服务+周边制造”“成都总部+全国(全球)市场”的产业分工格局。三是提升总部能级。支持企业在成都设立法人机构，促进企业总部扩展高端功能，向区域总部、大区总部、亚太总部和全球总部升级。

建设具备国际辐射力和区域集散力的商贸物流中心。一是建设区域性国际贸易中心城市。强化现代贸易高端功能，加快国际采购交易中心城市、西部服务贸易中心城市和国家电子商务示范城市建设;积极引进培育品牌展会和会展企业，建设中国会展名城。二是建设区域物流中心城市。加快国际航空枢纽建设，加密国际直飞航线网络，完善铁路货运班列网络，拓展公路货运班车网络，加快物流基础设施建设和口岸服务体系建设。三是建设国际化消费目的地城市。用好“72小时过境免签”政策，加快建设大型商业中心和城市副中心，形成一批国际消费服务区和旅游度假区;积极培育引进国际知名品牌和文博、体育赛事，做优做强“中国最佳旅游城市”、“世界美食之都”和“国际赛事名城”等城市品牌。

建设西部地区最具活力和创新能力的金融服务中心。一是构建西部金融机构集聚中心。培育和吸引一批具有较强竞争力和知名度的金融机构，大力发展融资性担保公司、小额贷款公司、股权投资基金等新兴金融机构。二是构建西部金融创新和市场交易中心。探索设立区域性支付结算综合服务系统和票据交易中心，夯实成都西部货币市场中心基础，加快推动优质企业上市融资和再融资，积极推动金融要素市场发展，大力推进金融产品创新和重大项目融资方式创新。三是构建西部金融后台和支付服务中心。大力发展高端后台机构和金融服务外包产业，打造金融服务产业集群，鼓励互联网金融和第三方支付发展，扩大移动支付应用范围。（记者 李渝 彭超）