江西一耗资4.5亿“民心工程”停摆 成吸金无底洞

“五一”前后，江西省赣州市将停建号称世界最大机械钟塔公园的消息，引发赣州乃至江西不少群众的高度关注——此项工程已累计投入4.5亿元。

也许是被“停建”消息刺激，“五一”期间，该钟一时成了赣州市民和外地游客游玩的一个热门景点，60元一张的门票难挡游玩热情。游客王女士告诉记者：“今天陪上海的朋友来玩，听说项目要停建了。”

一个耗资4.5亿元、占地485亩的工程，缘何要“停摆”？

设想中的“摇钱树”成吸金“无底洞”

4月27日，赣州市政府召开新闻发布会。市政府秘书长刘建明面对网民的质疑说：“新一届市委、市政府从赣州后发展、欠发达的市情实际出发，本着实事求是的原则，及时调整思路，一方面对经济效益差、投资效益发挥不充分，与解决突出民生问题没有直接关联的项目，停止了投入和建设，另一方面顺应群众期盼，把有限的财力放在与民生息息相关的项目上，最大限度地发挥资金使用效益。”

据悉，该机械钟主题公园项目于2009年2月开始谋划，总投资5亿元，于2009年8月开工建设。项目的标志性建筑是一座113米高的机械钟塔，比英国大本钟塔楼还高出8米，钟面直径12.8米，机械钟核心部分由英国德比史密斯公司生产制造，费用高达2000余万元，其他为陈列区、展览区、“时间长廊”、观光平台、旋转餐厅等配套设施。

据了解，2011年项目建成投入运营以来，游客稀少，年实际收入只有30万元左右，工程可行性报告预测的年收入可达1300万元左右的收益成为泡影，一棵设想中的“摇钱树”成为吸金吞银的“无底洞”。

刘建明告诉记者，赣州中心城区正在进行“六大片区”建设，该“大笨钟”项目就设在水东片区。六大片区成立以来，实施了赣南大道、赣州大桥、章江新区路网、红旗大道东延、城市中央生态公园、和谐钟塔公园、马祖岩文化生态公园、峰山国家森林公园(含植物园)等项目。

相关人士介绍，由于没有建立行之有效的内控制度，事前控制不够，事中监督乏力，加上融资平台多，平台之间争土地、争资金、争用地指标、争资源资产现象时有发生。据初步统计，六大片区运行期间，累计投资项目215个，总投资180亿元，累计支付工程款95亿元，建设资金缺口达85亿元。项目工程款的支付主体多，管理不够规范，造成有限的财力和资源捉襟见肘。