人民日报人民时评:兰州水污染背后的管理短板
唯有升级思路、刷新理念、提高行动力,才能化解乃至避免类似的水危机出现
到4月14日上午,兰州市自来水全面恢复正常供水。这起由自来水污染催生的公共事件暂时告一段落,而由它带来的思考,却远未结束。
10日17时,兰州市威立雅水务集团公司检测发现,其出厂水苯含量严重超标。一天之后,权威部门才正式公布水污染事件。12日,记者从兰州有关部门召开的电视电话会议上获悉,是原油管道泄漏造成自来水苯超标。过了一天,当地又宣布,是两次历史事故造成的渣油泄漏导致了水污染的发生。发布时间的延宕,权威信息的前后抵牾,让这场“意外”的自来水风波变得浑浊不清。
水是生命之源,自来水是市民须臾不可离开的必需品。自来水受污染之后,水之荒导致人之慌,市民纷纷抢购矿泉水、纯净水、桶装水,甚至连整箱的酒都成了抢购对象;而各类信息满天飞,更加重了市民的焦虑与不安。
谈到为何不第一时间公布自来水苯含量超标时,兰州威立雅水务集团相关负责人这样辩解:“不能一发现有问题,就关水,必须确定污染源性质。”如此言辞似是而非。确定污染源固然重要,宣告水被污染更重要,唯有早日宣布,市民才能及早应对。事实上,确定污染源与宣告水污染并不冲突,如果延宕宣布,仍然供水,被蒙在鼓里的市民就可能仍然饮用苯含量超标的自来水,并可能造成身体伤害。
兰州水污染事件,给供水企业上了一课,同样给相关部门敲响了警钟。兰州市民早在3月份就发现了自来水有异味,但当地政府迅速辟谣并查处造谣者,却没有对自来水可能存在的污染引起高度重视。从目前的调查结果看,兰州的自来水污染,似乎早就埋下了伏笔。如果两次历史事故早就得到善后,如果石化管道远离自来水管道,如果自流沟早就得到修葺,而不是超龄服役、年久失修,兰州自来水何以发生如此大面积的污染?青岛中石化管道泄漏爆炸事故后,国务院曾要求深入排查控制危险源,兰州的排查工作显然不够深入。但愿经此危机,相关工作能够到位。
除了关注这些“硬伤”,也需关注水源之危。从2012年7月1日起,我国开始强制执行最新饮用水标准。新的国家标准共有106项指标,向世界上最严的水质标准——欧盟水质标准看齐。然而水源的安全性却并不乐观。环保和水利部门最近公布的数据显示,我国水库水源地、湖泊水源地、地下水水源地的水质达标率都不高,更有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道。风险源只有一个个清理掉,自来水安全才能少有污染的可能。
“见瓶水之冰,而知天下寒”,许多时候小细节背后却隐匿着大问题,兰州自来水污染事件,看似偶然个案,却并不偶然。及时的信息公开,可增强政府公信力,减少事后的被动;应对越及时,越能事半功倍,而不至于左支右绌。兰州水污染事件,说到底可倒逼政府部门治理能力的现代化,唯有升级思路、刷新理念、提高行动力,才能化解乃至避免类似的水危机出现。
《 人民日报 》( 2014年04月15日 05 版)
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