郭红梅：限期注销未登记指纹信息的二代身份证

两会期间，全国人大代表、四川省通江县副县长郭红梅建议规范二代身份证使用管理。

“由于现行二代身份证缺乏密码等基本防伪功能，且没有任何注销措施，导致身份证丢失后即使做补办(挂失)处理仍可正常使用。”对于二代身份证的“漏洞”，郭红梅显得颇为担忧。

“据报道，大量遗失、被盗身份证通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动。更有甚者，通过利用与自己外貌相近的他人真实身份证，便可‘分身两人’，加大了公安机关打击犯罪的难度。”为此，郭红梅建议，规范二代身份证使用管理。

提高买卖、冒用身份证违法成本

新修订的《居民身份证法》第十七条规定，对于买卖、冒用、使用骗领居民身份证等行为，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。

“这相对于违法带来的利益未起到足够的震慑力。”郭红梅认为，应加大对买卖、冒用、骗领居民身份证等违法行为的惩罚力度。

限期注销未登记指纹信息的二代身份证

新修订的《居民身份证法》第三条规定，公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。

“但是，在实际操作中，并未对指纹信息进行录入。”郭红梅说，且因二代身份证开始办理时间早于新《居民身份证法》施行时间，在这期间办理的二代身份证未登记指纹信息，留下了使用瑕疵。

郭红梅建议，可限期注销未登记指纹信息的二代身份证，并对此类二代身份证进行重新办理。

加快建立全国居民身份证挂失申报体系

新修订的《居民身份证法》第十一条规定，居民身份证丢失的，应当申请补领。

郭红梅指出，这条规定未对丢失身份证的有效性进行确定，导致居民身份证使用失真，存在违法使用身份证的空间。郭红梅建议，应加快建立全国居民身份证挂失申报系统，使丢失后的身份证失去磁卡功能，或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销，给相关部门以提醒，有效解决身份证挂失申报问题，维护公民合法权益。（记者 蒋娜）