四川代表团提出天府新区升格国家级等六件建议
支持民族地区和贫困地区扶贫攻坚
建议民族地区和贫困地区国家实施项目地方配套资金比例
四川省集贫困地区、民族地区、地震灾区、革命老区于一体,“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情目前还没有根本改变,是西部人口最多、扶贫任务最重的省份。四川是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。
《关于民族地区和贫困地区国家实施项目地方配套资金比例的建议》表明,目前,我省178个扶贫任务县仅有67个县200万人纳入集中连片政策扶贫范围,还有111个县400万人尚未纳入,建议拓宽国家扶贫政策扶贫范围。恳请国家在加大藏区、秦巴、乌蒙等集中连片特困地区支持的同时,适当扩大扶贫政策覆盖面,重视解决非国定片区县扶贫开发问题,将更多的贫困人口纳入扶贫政策扶持范围。恳请国家及相关部委按照政策,取消民族地区、贫困地区市(州)、县两级政府投资配套,并适当降低省级配套投资比例,提高中央投资比例标准。
带动西部地区发展促进全国区域协调发展
建议加快推进成渝经济区建设
《成渝经济区区域规划》明确提出将成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区,在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中发挥重要作用。
《关于加快推进成渝经济区建设的建议》表明,恳请尽快出台将成渝统筹城乡综合配套改革试验区政策拓展到成渝经济区全域的意见,恳请国家支持将成渝经济区四川部分纳入全国统筹城乡综合配套改革试验区,使统筹城乡这项国家层面的重大改革试点,从成都、重庆试验区拓展到成渝经济区不同发展水平、不同地理条件的其他地区,以加快成渝经济区城乡发展一体化进程和国家统筹城乡发展示范区建设,更好、更全面地为全国各地统筹城乡发展探索做法、提供经验。恳请尽快批复《成渝经济区成都城市群发展规划》和《成渝经济区南部城市群发展规划》。
构筑长江黄河上游坚实的生态屏障
建议将川西藏区纳入三江源国家生态保护综合试验区
川西藏区地处青藏高原东南缘,属我国长江、黄河源头,是《全国主体功能区规划》确定的国家重点生态功能区之一,生态区位重要,是长江、黄河流域重要的生态安全屏障。区内森林、草原和湿地等生态系统,在水源涵养、水资源补给、水土保持、生物多样性保护、区域气候调节等方面起着重要作用。
《关于将川西藏区纳入三江源国家生态保护综合试验区的建议》表明,2011年11月,国务院决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区,并确定了试验区的主要范围、基本功能、发展目标、建设重点和主要措施,全面推进综合实验区生态保护、民生改善和经济社会发展。川西藏区毗邻青海三江源,是长江、黄河上游最重要的水源涵养地之一,也是“中华水塔”最重要的组成部分。川西藏区与青海三江源一样,是我国淡水资源重要补给地。建议将川西藏区整体纳入“三江源国家生态保护综合试验区”范围,建立打破行政区划界限的“大三江源”国家生态保护综合试验区,全面实施青海三江源国家生态保护综合试验区的相应政策,进行同等的政策资金支持,从根本上构筑起长江、黄河上游坚实的生态屏障。(记者 贾强)
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