对话鄂尔多斯市长廉素：转型－－资源型城市的抉择

资源城市的“另类”转型

采访中，康巴什的居民告诉记者，从春天到秋季，来这里居住和度假的人很多，外出散步时，经常会在马路和草地上看到野鸡和野兔出没，我们是“人在城里，城在林中”。

然而上世纪90年代以前，鄂尔多斯生态环境很差，库布其沙漠和毛乌素沙地占全市总面积的48%，干旱丘陵沟壑区占48%，可耕种土地仅占4%。狂风起时黄沙漫天是较为常见天气。而今年的一项遥感测量数据显示，鄂尔多斯植被覆盖率达到80%。康巴什也成为全国唯一一个以城市命名的4A级景区。权威部门的调研报告指出，鄂尔多斯在库布其沙漠改良出了大规模厘米级厚的土壤，初步具备了农业耕作的条件，创造了“沙漠奇迹”。今年鄂尔多斯获得了国家绿化模范城市称号。

廉素介绍，2000年以来，累计完成人工造林1893万亩，完成生态建设投资211亿元。与产业转型同步，在内蒙古全区率先推行禁牧、休牧、划区轮牧，让生态自然修复。动员机关单位、厂矿企业、农牧民等各方面开展了大规模义务植树。“转变就是这样来的。”

一位当地干部对记者说，鄂尔多斯一直是改革的先行先试者，最先尝到改革的甜头，也最先遇到改革的困惑。这一次，是一场“另类转型”。

廉素对“另类”的解释是，一个“国家级”的能源和新型化工基地，一个生态环境非常脆弱的地区，资源开发、产业结构调整、生态建设必须同步，这是一组看似平衡不了的矛盾，但也只有一条路，就是坚定不移地通过转型实现均衡发展、可持续发展。

“有人这样形容鄂尔多斯，煤炭大市几乎看不到煤，煤是封闭开采；工业大市几乎看不到工厂，工厂都集中在产业园区；畜牧业大市基本看不到羊，羊都在圈养。”廉素说，如果不是一开始就咬紧牙关走转型发展的正确道路，不会有今天这样的成果。

采访的最后，廉素对记者说，实事求是地讲，鄂尔多斯仍然面临着结构调整优化的艰巨任务，还有很多问题要解决。按照全面深化改革的要求，鄂尔多斯的转型才刚刚开始，转型还在路上。