体育总局向大型体育场馆“开刀” 解决闲置难题

由中国国家体育总局领衔，8个部委共同起草的《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新提高公共服务水平的意见》(以下简称“《意见》”)新闻发布会18日在北京举行。该局局长助理晓敏表示，要以改革为主线，解决大型体育场馆的闲置难题。

长期以来，中国为办赛而兴建的体育场馆在赛后闲置的话题备受关注。

路透社记者于2012年拍摄了一组北京奥运场馆图片，其中杂草丛生、受损严重的场馆照片引发热议。

“从我们对全国近800个大型体育场馆的调研情况来看，大部分的经营效益和服务水平都很好，但也有一部分场馆因机制陈旧导致运营不佳，造成场馆资源浪费”，晓敏透露，90%的场馆都能保证对公众开放。

晓敏表示，为盘活这块“全国最大的体育资源”，在国务院的批示下，国家体育总局会同国家发改委、财政部、住建部等共8个部门印发《意见》。对由各级人民政府和社会力量投资建设、向社会开放、达到《体育建筑设计规范》有关规模规定的大型体育场馆“开刀”。

在中国国家发改委社会发展司副司长郝福庆看来，《意见》是“真金白银”的政策支持。他指出，《意见》提出财政、税费、投融资三方面优惠政策，建立约束激励机制，同时兼顾公益性。

中国财政部教科文司副司长霍步刚则频遭媒体“盘问”。他说，中央财政将从2014年开始设立体育场馆公共服务专项补助资金，“要在全国人大审核通过之后才能公布额度，但肯定是很大的数额”。

霍步刚告诉中新社记者，这笔资金主要起到助推作用，他们还将建立一个指标体系，参考开放天数、接待人数、运营情况等考核场馆，奖励表现优异者。“我们不会强制要求地方财政配套资金”，他说。

北京体育大学管理学院副院长林显鹏认为，此举将缓解公众的健身需求矛盾。但从长远来看，应改变“一场两馆”(体育场、体育馆、游泳馆)的思路，建立多层次的体育设施，从规划源头杜绝浪费。