从人民利益出发 将改革推向纵深之地

作者：谢伟锋

按照中共中央政治局安排，中共十八届三中全会将于11月9日至12日召开。十八大以后，新一届中央领导集体的施政理念和改革决心，使得人们对本届三中全会的召开充满了期待。可以预见的是中国未来几年的改革道路，将是以这届三中全会为起点出发的。而回望十八大以后的重大改革举措，对前瞻此届三中全会有着重要的指导意义。

自十八大以来，新一届国家领导人的改革决心和施政理念，使得全国人民建设热情高涨、信心空前。改革已经从摸石头过河，转战到深水区、攻坚期进行搏击，未来的艰难险阻将继续考验改革的智慧和耐心。

喊破嗓子，不如甩开膀子。在中央政府的率先垂范下，一系列深化政府改革的密集措施已付诸于共同行动。中央出台八项规定，让政府部门及党员干部改进作风；国务院机构改革和职能转变方案逐步落实，简政放权、转变政风等行政体制改革一直在进行中；而政府在厘清市场、理顺社会关系方面也有大刀阔斧的动作。在这次改革中，政府逐步在经济社会活动中还原自己的位置，从而不越位、不错位、不缺位。

打铁还需自身硬。政府改革就用先知先觉的睿智和魄力，来兑现改革为民、服务为民的承诺。政府改革之后，中小企业减负不少，市场上某些人为的枷锁被逐个击破，从而为经济轻装上阵做到最基本的托底保障。同时，也刮去了某些部门、官员贪恋权力、本末倒置的行政意识。在“触动利益比触动灵魂还难”的现实语境下，用“动真格”的态度打消人民群众的顾虑。

在经济改革方面，用勇气和智慧打造中国经济的升级版成了当下发展的最强音。习近平总书记7月在湖北调研时，就承前启后、点睛说明，“加快推进和深化改革、强化改革的顶层设计以释放社会发展活力，依然是接下来经济体制改革的主线。”李克强总理也早就提出“改革是最大的红利”的改革论，并出台了一系列经济改革的措施和手段，其中财税、金融的全方面改革释放出了重大的现实意义。

更令人瞩目的是上海自贸区的成立，这是主动迎接经济改革红利的重大举措。在我国人口红利逐渐消失之际，努力打造产业转型成了经济改革寻求突破口的重中之重。而上海自贸区就是新一届政府经济政策的最好诠释和重要实践。它不仅有着以市场机制实现资源优化配置、产业转型升级的目标，同时更是检验政府在市场经济中最根本的职能位置。一个自贸区，贯穿了两个重要领域的改革契机。当然，此次自贸区的改革理念也将受到来自国际领域的重大风险挑战，然而改革从来就是开弓没有回头箭，要跳过发展中国家“中等收入陷阱”，只能勇敢地迎接这些挑战。

改革从来都是从人民的利益出发，最后又将红利分配给人民。夯实群众基础，让改革的各项举措接地气、利百姓，这便是十八大以来新一届中央领导集体所倡导的“实干兴邦”的改革精神。贯彻落实十八大的精神，乘势而上，奋发有为，也是我们献给十八届三中全会最好的礼物。同时，此届三中全会，也将以人民的名义，将改革推向更纵深之地。我们期待着！（谢伟锋）