被卡住的空调——大学生宿舍安装空调引热议
在华南师范大学大学城校区,记者算了一笔账:以华师大学城校区四人一间宿舍为例,如每间宿舍配套一部2000元左右标准的空调,4200间宿舍共需840万元购置费。这并不包括安装及配套电表等投入费用。
三类学校,三样待遇,难怪广工、华农、华师要成为“难兄难弟”了。
全国政协委员、九三学社副主席邵鸿认为,大量的资源掌握在教育部以及各级教育行政管理部门手上,以名目繁多的项目形式加以支配。学校自主权谈不上,各种经费必须向主管部门获取;而学校要拿这笔钱,必须按照上级主管部门的意图和框架来办学和申请,又必然会出现千校一面的情况,不利于教育多元化。如果生均经费能够落实到学校,钱怎么用就是学校自己的事,教育主管部门不插手,只要负责评估考核即可。高校就可以按照自己的思路去发展自己的特色学科,去办自己想办的事情,这样高校的办学自主权才真正是实的。
纠结
电容负荷&贫富分化
“我两年前就想到这个问题了,这些孩子在娘肚子的时候就享受空调,到了大学,突然让他们断了空调,换作是我,也受不了。”说这番话的,是华南师大后勤管理处处长。
这位处长说,就在两天前,他就被几个女生团团围住,“逼问”何时可以装空调。“可是,装空调是一件大事,它关涉到资金审批、电容量扩充、线路改造、安装方式、维修管理、环保节能等许多问题。可谓是牵一发而动全身。”该处长解释,“相比校园无线网络,工程量大多了。”
而在华师石牌桥校区,因为11座宿舍均为上世纪七八十年代的旧楼,有的甚至为五十年代的楼房,当时建设配套的电容不足以承受增装空调后的负荷。如果将11栋老宿舍楼的电容全部进行改造,需投入费用约为1000万元。
华南师范大学宿舍管理服务中心主任刘新秀说,因为石牌桥校区地处繁华地段,周围都是商业大厦或大型楼盘,这些机团单位将天河区的电量基本分配完毕,“只有实现增容后,才可以考虑安装空调。但这不是华师一家可以说了算的事。目前,我们也在向天河区供电部门申请增容,但还没有批复下来,因为辖区的变压器也有一定的负荷量”。
除了客观限制,还有一个不好说出口的问题也成为高校的考虑因素。
广东工业大学宣传部负责人说:根据物价局收费文件相关规定,宿舍装空调后,宿舍费可多收200元,这对于一部分家庭经济条件比较好的学生来说根本不算什么问题,但是对于家庭条件困难的学生来说,这就不是一件好事。“使用空调后的电费分摊问题,可能成为学生之间难以协调的事”。
华师也曾考虑安排家庭经济条件较差的学生集中住在不装空调的宿舍里。“但以家庭经济条件把学生截然分开,会不会造成贫富分化?”有老师这样担心。
经验
自筹资金分批安装
没装空调的学校顾虑重重,那么已经装了的学校是怎么做的呢?
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