人民网评: 加快棚户区改造 助千万家庭“居者美其屋”

中国的发展成就令世界瞩目，2011年已跃居全球第二大经济体。然而，因为历史遗留的欠账问题，在高楼大厦林立的各大现代化城市里，还存在着各类棚户区。

虽然党中央和国务院一直在推动棚户区改造，自2006年至今已经改造各类棚户区超过1300万户，但截至目前，至少还有1000多万户家庭生活在其中，这里的人们幸福不起来，中国的现代化形象也大打折扣。

习近平总书记讲话中提出，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”无疑，让千万棚户区家庭实现安居梦，这是最现实的中国梦之一。

国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。未来几年，政府将调整优化投资安排，压缩一般性投资，集中一部分资金重点加强对棚户区改造方面的支持，把钱用在“刀刃”上，引导、带动信贷和其他社会资金投入。这表明，棚户区改造，已不仅仅是一项重大的民生工程，还是一项事关发展全局的经济工程，更是一项确保公平与和谐的社会工程。

加快棚户区改造是关注民生幸福助推中国梦实现的重大民生工程。棚户区不仅住房密集，而且基础配套措施不齐全、治安和安全隐患大，也是低收入者聚集地。“脏”、“乱”、“差”是棚户区环境的写照，帮助棚户区居民较快地解决住房困难，提高他们的生活水平和质量，让人民共享经济发展成果，是党和政府义不容辞的责任，也是一切工作的出发点和落脚点。李克强总理提出，未来5年，中国将从增加财政投入、加大供地支持等六大举措去强力推进棚户区改造，再度改造各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。不仅如此，同步还将优化棚户区改造规划布局，建设好配套市政设施、公共服务设施，方便居民就业、就医、就学和出行等。这是实实在在的民生改善，也是千万家庭的福音，更为中国梦的早日实现积累了巨大的正能量。

加快棚户区改造可以持续形成新的经济增长点，助推经济发展。近期，市场上显露出的一些流动性危机的端倪，也是房产市场不健康发展的一种表现。严格控制房价，加大保障房建设正是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。而从过去一些年的实践来看，扎实推进各类棚户区改造，既能改善民生，又可以有效拉动投资、消费需求，带动钢铁、建材、家电等上下游相关产业的发展，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，确实是扩大内需、改善就业的一项重要而有效的途径。

加快棚户区改造还能有助于破解城市二元结构，促进社会的公平和谐。当下，收入不平等、贫富差距仍是现有社会发展中存在的问题，只有通过倾向性的再分配才能缓和、化解这一现实难题。而棚户区改造正是解决这一难题的重要手段之一，不仅可以让更多困难群众住进新居，同时也能进一步优化新型城镇化的建设，无疑能有效消除因城乡差距、贫富悬殊、分配不公等带来的不满和社会矛盾。当然，实现公平还应有一套程序来确保。这不仅要在棚户区改造过程中，禁止强拆强迁，尊重群众意愿，依法维护群众合法权益，把好事办好，也要在准入、审核、轮候、分配等方面的程序要严格规范。

棚户区改造已不是单一意义上的保障房建设内容，而是在经济发展上的高屋建瓴，更是在社会和谐上的高瞻远瞩。但无论是经济发展，还是社会和谐，根本目的都是着眼于民，服务于民，造福于民。毕竟，居民安居乐业才是最现实的中国梦：既要“居者有其屋”，更要“居者美其屋”。