公安部：国内90%的海洛因和冰毒片剂来源于境外

“跨国贩毒团伙组织内部分工明确，联系上家，组织货源、雇佣马仔、改装车辆、运输毒品、销售毒品等各个环节均有专人负责，具有很强的反侦察能力，” 他说。

刘跃进说，为了应对国际毒情带来的新情况和打击猖獗的毒品跨境走私问题，中国积极参与国际禁毒执法合作，特别是充分利用联合国、东亚次区域以及上海合作组织等多边平台，在共同打击跨境毒品犯罪案件方面、深化国际和区域禁毒执法合作，取得了显著效果。

我国积极巩固和发展与老挝、缅甸、越南、泰国、柬埔寨、印尼、马来西亚等东南亚国家的双边合作，稳步推进与俄罗斯及吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦等中亚、南亚有关国家的合作。

同时，努力深化与美国、加拿大、德国、英国、澳大利亚等有关重点国家的禁毒情报交流和个案合作，与相关国家联合侦办多起特大跨国走私贩毒案件，提高了跨国跨地区执法合作能力，他说。

为了有效整治湄公河流域突出的毒品犯罪问题，从今年4月20日至6月20日，中国、老挝、缅甸和泰国等四国执法部门集中开展湄公河流域“平安航道”联合扫毒行动，以该流域主要贩运通道为重点，堵截查控毒品和易制毒化学品，摧毁“金三角”毒品在该流域的运输网络，遏制毒品和易制毒化学品走私贩运。

行动启动至今，四国警方共同破获了一批有影响的跨国、跨区域毒品大案要案，摧毁了一批跨国制贩毒网络和制毒工厂，抓获了一批组织者、策划者和制毒技师，通过倒查来源，堵截易制毒化学品流入缅北，切断制毒产业链，进一步遏制了“金三角”地区毒品来源。

在本次行动中，中国和老挝警方于3月19日联合侦破了一起在湄公河水域贩运毒品的特大跨国走私毒品案件，当场从该船甲板夹层内查获冰毒579.7千克，抓获了涉案的5名跨国贩毒犯罪嫌疑人。

刘跃进说道，跨境贩毒案件也给公安机关的侦查和打击带来诸多挑战和现实困难。一方面，跨境贩毒网络发现难和幕后组织者抓捕难。跨境贩毒案件的幕后组织者一般都身处境外遥控指挥，受国家间的不同司法体制和国家间引渡、移交等条件制约，实际认定、追踪、抓捕及移交幕后毒枭的周期较长，难度较大。

另一方面，打击跨境毒品犯罪取证难。在打击跨境毒品犯罪时，对外籍犯罪嫌疑人的身份确认，对涉及境外的毒品犯罪行为证据收集与固定，都需要相关国家警方的协作与配合，由于相关国家间的司法体制不同，法庭证据要求不同，打击跨境毒品的取证难度相对较大。（记者 张琰）