期待“挑刺”有效提升参政议政质量

“我认为，人大代表是最高权力机关的组成人员，所以利用好人大平台，把心里话、真心话说出来、说到位，给政府工作挑刺、提意见，是对政府最好的支持。今后五年，我会坚持按这个思路走。当然，前提条件是，人大代表要充分调研，了解真正的民意诉求。”（《新京报》3月4日）

“给政府工作挑刺是对政府最好的支持”，这是被网友成为“忧民哥”的全国人大代表贺优琳对自身履职的看法。“作为代表，只要用心用脑思考问题，真正替百姓说话，就会得到支持。”心怀百姓疾苦，真正替群众说话，即便是给政府工作“挑刺”，也会赢得群众的真心爱戴。人大代表和人民群众之间的这种良性互动和倚赖，不仅完美诠释出人大代表全心全意为人民谋福祉的本色，对于提升政治文明、推动社会主义民主政治建设具有不可忽视的重大意义。

随着社会进步和政治文明的不断提升，人大代表和政协委员的履职功能进一步得到加强，敢于说实话、说真话，甚至是给政府工作“挑刺”的代表和委员也越来越多。从对于泄题事件不留情面的“炮轰”，到对食品安全问题从“吃不起”到“不敢吃”的讽诫，两会逐渐打破“一团和气”局面，各种听起来“刺耳”的声音不断涌现。对于被“挑刺”的公共部门来讲，这样的声音虽然不好听，却是对其工作不足和缺点的现实陈述。“忠言逆耳利于行”，代表和委员的“挑刺”，对于政府部门认知自身缺点不足，为其下一步在改进工作作风和提升工作效率的基础上，切实解决公众关注的热点问题，具有积极的训诫和警箴作用。

曾几何时，有些代表和委员或者因无法提出有效建议、议案、提案等沦为“打酱油”的，或者因为“从不反对或弃权”而被讥讽为“举手机器”，更有三天两头迟到早退的，屡屡因为履职不力引起社会指摘，代表委员们的参政议政、为民众发声等功能显然并未得到有效发挥，这不仅浪费了珍贵的政治资源，而且因为未能较好地为民众发声而导致公信力受损，从而在更大程度上不利于公共利益的提高和公共福祉的改善。而一些代表、委员更因为平时调查研究不够接地气，无法与群众打成一片，因而并不清楚民众的新期待新需求，连群众怎么想都不知道，如何谈得上为群众利益发声？

为人民群众利益发声，是代表委员的应尽职责。从现实来讲，食品安全、医疗教育、环境保护、收入分配、公平正义、反腐倡廉等都与普通民众的切身利益息息相关，都是普通民众关注的焦点。虽说经过30多年改革开放的雄厚积淀，相关部门在上述问题上采取了一系列措施，成果也有目共睹，但不可忽视的是，在改革进入深水区的当下，这些问题仍旧在很大程度上对经济社会进一步发展造成掣肘。如何对上述关系国计民生的焦点热点难点进行精准把脉，准确反映人民群众对上述问题的新期待新需求，并推动促进这些问题逐步解决，代表和委员们应该在职责范围内充分释放自身能量。善于“挑刺”、敢于“挑刺”的代表委员多了，参政议政的质量就会进一步提高，“两会”对我国经济社会进步的贡献就更大，经济社会发展和人民幸福指数提升就更加可期。

平心而论，由于工作作风、职能转变等方面的问题，当前的政府部门工作确实还有一些不如人意之处。这一点毋庸讳言。对于代表和委员们来讲，给政府工作“挑刺”，指出政府部门工作的缺点和不足，并提出建设性意见，从而推动问题在官民良性互动中稳妥解决。做到这一点，需要的不仅仅是睿智和识见，更多的还需要破除“只说好话”的思维藩篱和坚强勇气。作为“两会”的主角，代表委员所要展示的不仅仅是炫目的外在风采，更需要展示深刻的内涵，而只有切实履行自身功能，不断提升参政议政的质量，如此才能将“两会”在国家制度中的给定功能，更大程度的发挥出来，从而在维护群众利益和推动社会进步方面更取得“双赢”的效果。（凌国华）