中国高速免费通行接受第二轮“大考”

“上次是‘步步堵心’,这回是畅通无阻,免费回家的感觉真好。”35岁的樊江峰顺利回到陕西老家后说,这一次高速公路免费通行的实惠没有打折扣。

2012年国庆节,中国首次对小型客车免收通行费,但出乎意料的拥堵让这项惠民政策受到较多质疑,樊江峰当时就经历了“高速变低速”的无奈与焦躁。

为了应对今年春节期间的第二次大考,各地政府对“免费大单”进行细化完善。例如,为避免“一车一卡”导致的高速公路出入口严重堵塞,明确春节期间小客车“免卡通行”。

此外,为避免“免费期”最后一天驾驶员“为抢时间离开高速路”引发超速隐患,不少地方对这一天进入高速路的车辆发放“免费通行券”,将免费通行结束时间改为以车辆驶离出口收费车道的时间为准,最大限度降低驾驶员“赶时间”的焦虑心态。

为确保执行免费时限的准确统一,广西高速公路管理局还于2月8日9时、2月15日9时按GPS卫星时间对收费系统(含收费服务器及车道收费计算机)时间进行2次校准,保证放行时间一致。

长江二桥收费站是南京周边通行量最大的收费站之一,此次为免费通行专门辟出了12个免费专用通道。记者10日下午在现场看到,免费通道直接抬杆放行,加上路上车辆本来就不多,所以通行状况与平时相比甚至更顺畅。

除了不发卡节约了时间,不少人提前回家过年也避免了去年国庆当天那样的大拥堵。

交通运输部路网中心监测显示,9日零时起免费放行后,中国各高速公路、国省干线公路及各大中城市收费站通行状况良好,没有出现拥堵现象;10日全国高速公路交通流量总量更是呈回落之势。

中国高速免费平稳度过了第二次“大考”的前两日,虽然未来几天还要面临返程高峰的考验,但至少让人们走出了去年国庆高速拥堵的“阴影”,也看到了“免费公路”的前景。

早在2011年3月,交通运输部就称“非收费公路”将占公路总里程的96%以上,免费公路将成为中国公路的主体。

中国社科院金融研究所研究员易宪容认为,高速免费是一项利国利民的重要政策,之前出现了一些问题,但事实证明能够通过完善实施方案来解决。最重要的是,中央政府要借助这项政策所引发出的居民消费热情,形成一个新的大消费发展战略,这将是中国经济未来快速增长的一个重要基点。

除了惠及民众,中国高速免费的另一个重要目标就是“拉动内需”:以高速公路为支点,通过路费的减免带动旅游黄金周,并拉动自驾游及车辆租赁等相关产业的发展,继而推动国内消费需求。

与高速公路免费政策相呼应,中国部分景区推出降价等优惠措施,刺激居民的旅游消费意愿。全国假日办预测,2013年春节黄金周出游人数将首次突破2亿人次,达到2.11亿人次,同比增长20%。

有专家提出,春节前几天高速免费政策的顺利实施,将有效地拉动“假日经济”,并由此倒逼行业升级,包括配套服务、价格调控、市场监管等。