公安部：完善DNA打拐信息库 有效遏制拐卖犯罪

——2009年，中国警方建立世界第一个ＤＮＡ打拐信息库，目前，通过血型比对，已为2348名多年前失踪被拐儿童成功找到其亲生父母。

近日，公安部刑侦局打拐办主任陈士渠在接受中国日报独家专访时表示，自2009年中国警方建立世界第一个DNA打拐信息库以来，充分运用DNA高科技手段，使国内更多多年前被拐儿童顺利找到了其亲生父母。

陈说，自2009年以来，警方持续组织开展来历不明儿童集中摸排行动，各地对未办理户籍登记的，非亲属关系申报办理户口的，街头流浪、乞讨、卖艺、被强迫违法犯罪的，民政部门福利、救助机构收助的等13类儿童进行了摸排和采血检验，录入全国打拐DNA信息库比对。目前，全国打拐DNA 信息库已为2，348 名多年前失踪被拐儿童找到其亲生父母，仅2012年，通过DNA比对，使521名多年前失踪、被拐儿童成功与其父母团聚。

“运用全国打拐DNA信息库比对是使多年前被拐儿童成功找到其亲生父母的捷径，”他说。

“特别是对于一些拐卖儿童的积案，经过多年后，被拐孩子的体貌特征已经发生明显变化，警方很难用传统的手段进行侦查和破案。这时，打拐DNA信息库可以准确、快速的认定被拐儿童的身份，并通过比对成功找到其亲生父母。”

陈没有具体透露目前该DNA信息库所储存的相关信息总量，但说道，警方在工作中及时发现并采集来历不明、疑似被拐儿童，失踪被拐儿童父母的血样，并检测录入该DNA信息库。

陈士渠说，当前，我国经济社会发展不平衡、社会管理机制有待进一步完善，加之非法暴利的驱动和买方市场需求旺盛，部分地区拐卖犯罪依然突出，反拐工作任重道远。

他说，一些地区深受“传宗接代”，“养儿防老”和“多子多福”等传统落后观念影响，正常收养渠道手续繁琐，造成非法收养需求旺盛。

陈士渠说，新的《中国反对拐卖人口行动计划(2013-2020)》有望近期颁布实施，该计划在拐卖人口犯罪的预防、打击、救助、康复、国际合作等方面做了进一步细化，明确了相关政府职能部门的责任。

目前，公安部门正在会同全国人大法工委、最高法、最高检等部门研究修改完善刑事法律规定，加大对收买被拐卖妇女、儿童犯罪的惩治力度，他说。

目前，根据我国刑法的相关规定，如果相关买主没有阻碍警方解救和没有虐待被拐儿童，司法机关可以不追求其刑事责任。

陈士渠表示，接下来，警方将继续深化打拐专项行动，不断提升打击力度。督促各地公安机关继续严格落实“一长三包责任制“和“儿童失踪快速查找机制”，加强区域刑侦协作，完善打击拐卖犯罪合作机制，快侦快破现行案件，努力侦破历年积案。对工作中发现的拐卖犯罪线索一查到底，彻底摧毁犯罪网络，有效遏制拐卖犯罪案件的发生。

其次，警方将继续开展全国来历不明儿童集中摸排行动。督促各地公安机关组织民警走村入户，逐户逐人开展摸排工作，主动加强与民政、计生、教育、卫生、妇联等相关部门的沟通合作，及时发现来历不明儿童、疑似被拐儿童，并采血检验入库。

同时，要进一步规范涉拐DNA信息的采集、受理、检验工作，确保入库DNA信息的准确性和及时性，充分发挥全国打拐DNA信息库的效能，他说。

最后，警方将多措并举，加大对重点地区和买方市场的综合整治力度。会同民政部门、妇联等部门规范婚姻登记工作、畅通收养渠道，健全流浪未成年人的救助保护机制，提高部门间的信息互通和联动协助水平。

原文：http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2013-01/22/content_16151054.htm

（中国日报记者 张琰)