山西省政府召开常务会议

李小鹏主持研究部署振兴金融业、加强环境保护等工作

本报讯（记者张云）5月5日下午，省长李小鹏主持召开省政府第81次常务会议，听取减轻企业负担和煤焦公路运销体制改革工作督查情况汇报，研究部署振兴金融业、低热值煤发电项目环评审批和加强环境保护等工作。省委常委、常务副省长高建民，省委常委、副省长付建华，副省长张建欣、王一新、张复明，省政府秘书长廉毅敏参加。

会议指出，减轻企业负担促进工业经济稳定运行的若干措施和煤焦公路运销体制改革，既是稳增长、调结构、促改革、帮企业的有力举措，也是推进简政放权、加强反腐倡廉建设的重要内容。各级各部门各相关企业认真贯彻落实省委、省政府决策部署，做到了减免事项立即执行，优惠政策逐项安排，创优环境主动推进，简政放权一一对接，站点关卡全部如期撤销，职工转岗安置工作扎实推进，有效减轻了企业负担、激发了市场活力、增强了企业信心、维护了职工权益，总体实施效果良好，但也存在各地工作进展不平衡、企业受益程度差别较大、中介服务有待规范、职工转岗安置任务繁重等困难和问题。对这些存在的困难和问题，各有关部门要高度重视，逐项研究提出解决办法，逐项分解落实到相关部门和企业，逐项督导解决到位，确保省委、省政府决策部署不折不扣落到实处，政策效应充分发挥到位。

会议强调，金融是现代经济的血脉。各级各部门要把振兴金融业作为加快“六大发展”的重大举措和有力支撑，弘扬晋商传统，抓住政策机遇，采取有效措施，加强组织领导，大力推动扶持；各金融机构要创新金融产品，拓宽融资渠道，提高服务水平，群策群力振兴我省金融业。要着力支持实体经济，保障重点工程，扶持中小微企业，优化“三农”服务，支持科技创新，多措并举缓解融资难融资贵问题。要着力完善多层次资本市场融资功能，加快企业股份制改造，发展股权和各类要素交易市场，通过股票市场、债券市场等扩大直接融资规模。要着力深化地方金融改革，引进省外金融机构，做强地方金融企业，规范发展民间融资，提升地方金融实力。要着力用好财政资金，创新政府投资方式，充分发挥财政资金的杠杆作用。要着力优化金融生态环境，加强金融监管，完善社会信用体系，防范化解金融风险。会议原则通过关于促进金融业振兴的意见和金融改革发展总体规划（2015—2020年）、促进金融业振兴2015年行动计划、地方金融改革框架方案，要求修改完善后按程序报批实施。

为大力推进生态文明建设，认真贯彻落实新环保法，维护人民群众环境权益，会议决定，从5月初到10月底，在全省范围内深入开展严厉打击环境污染违法犯罪专项行动，要求各地各相关部门严格按照新环保法和两高司法解释等法律法规，依法打击环境违法犯罪行为，重点查处超标超总量违法排污行为、严重环境违法行为、涉嫌环境污染违法犯罪行为、环境问题突出的区域和久拖不决的环境信访案件等问题。　　会议研究通过我省低热值煤发电项目环评审批实施意见，决定修改完善后下发执行。要求相关部门按照依法合规、严格审批、优化程序、提高效率的要求，严格审批标准，明确优先原则，加强监督管理，在项目布局选址、污染排放限值、大气污染防治、区域污染物削减、排污总量控制等方面严格把关，对区域污染物削减措施扎实、科技含量高、淘汰落后小火电机组、煤源就近且输送方式环保、集中供热率高的项目，优先环评审批。

会议要求，要认真贯彻落实国务院决策部署，统筹工业化、城镇化需要和房屋被征收群众利益，兼顾公共利益和被征收人个人利益，扎实做好我省国有土地上房屋征收与补偿工作。会议原则通过我省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案），决定修改完善后提交省人大常委会审议。

会议原则通过对省级评比达标表彰项目进行变更的请示，要求有关部门抓紧按程序报批。

会议还研究了举办中国体育文化、体育旅游博览会等其他事项。