云南贫困村3年接待费150万 日花销超村民年收入

怎么花的？一半用于送礼，一半用于吃喝

祥云县纪委常委、监察局副局长杨彦辉介绍，大营村150余万元接待费中，有70余万元是以“协调项目接待费”的名义购买土特产支出，其余资金绝大多数以“接待费”的名义流入了苏光进儿媳李美芳经营的小卖部和食堂。还有小部分是村委会经办人员的“协调项目开支”，包括住宿费和餐费等。

记者从大营村财务档案看到，“购买土特产”似乎是协调项目的“必需品”，而大营村委会俨然成了“土特产收购公司”。几乎每个月开支明细中，都有一批购买土特产开支，产品包括当地出产的核桃、蜂蜜、松茸、杨梅酱和野生菌等。如2012年1月报销账单中，“购买土特产”票据达32张，金额13万余元，其中一次买核桃500公斤花了2万元，一次买核桃750公斤花了3万元，还有5次从村民刘玉手中购买松茸和鸡枞菌总共花了3.5万余元。

除了购买土特产，其他接待费多数流进了苏家的小卖部和食堂。记者从财务档案看到，大营村委会接待用的香烟、白酒、茶叶、糖果、饮料等几乎全部由小卖部提供，村委会人员签个字就可以随意支取，然后由村委会埋单；村委会接待用餐通常安排在苏家，每人每餐15元或20元。如2013年3月账单中，李美芳开出两张单据，分别收到村委会购买各种物品的费用33793.2元和23484元。

此外，还有小部分接待费是村委会经办人员的“协调项目开支”。如2012年1月账单中，有村干部到昆明、大理、祥云县协调项目的住宿和餐饮发票共254张13192元；还有村干部李文协调项目开支7万元，用途不明。

接待了谁？各个部委办局，多数详情不明

大营村的巨额接待费接待了谁？记者调查了解到，要彻底查清楚也是不可能的事。因为绝大多数原始票据是以“协调项目购买土特产”或“接待各部委办局”等名义开支，通常没有具体的接待单位和人员名单。如2012年8月李美芳开出两张收据，分别收到村委会购买各种物品及生活接待开支34164.4元和68331.1元，物品清单上用途多为“接待各部委办局”，详情不明。

有少数接待费用注明了接待单位及事项。如2011年11月9日“接待第七届国际民俗摄影”开支5390元；2012年“六一儿童节接待县人大等单位人员就餐费”开支1000元；2012年9月6日“接待国家、云南省、各州民委到大营七宣调研民族特色村”开支10647元；12月9日“征兵接待费”开支210元；12月12日“接待文投集团到大营宣讲十八大精神”开支11688.5元。

有少数注明详情的接待费真实性存疑。如2012年12月10日，“环保局拨款接待开支”1160元，但19张发票来自多个酒店，时间跨越2010至2012年；同年12月6日“体检项目接待开支”1660元，23张发票来自4个酒店。

还有一些详情不明的接待费真实性同样存疑。如2013年7月账单中，有协调项目接待开支19750元，附285张不同日期、不同地点的住宿和餐饮发票，经办人为村委会各成员。刘雪燕说：“接待费就是一个财务‘黑洞’，不管因公因私的支出，只要苏光进签字，就可以报销。但其中哪些是因私的，哪些是因公的，恐怕没人能说得清楚。” (记者 伍晓阳 何春好)