甘肃省食品药品监督管理局于近日出台了若干规定确保“舌尖上的安全”

《规定(试行)》在严格许可准入方面提出5条措施。主要是严格乳制品、肉制品、白酒等食品生产企业，以及食品批发、商场超市和中型以上餐饮单位、学校食堂许可准入管理，实行季度飞行检查，对不按标准组织生产经营、不能持续满足许可要求的，一律吊销许可证。将炒毛栗、面条加工等现场制售食品全部纳入监管范围，按具体加工经营品种核定经营范围发放许可证，小食品店按预包装食品核发许可证。严格落实市场开办方法定责任，对市场开办方、柜台出租者、展销会举办者，擅自允许未取得许可证的食品经营者入场销售食品，或未履行检查、报告等义务的，依法从重处罚，造成严重后果的，责令停业停展。同时，实施食品安全状况“外置化”，将食品生产经营者信用等级在生产经营场所入口显著位置公示，警示经营者，提示消费者。

《规定(试行)》在严格监管方面提出14条措施。主要是严格食品生产、流通和餐饮服务环节食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进货查验和索证索票管理，对购进食品及其原辅料索证索票不全和进货查验记录不清的，食品添加剂未实行“五专”管理的，依法从重处罚或责令停产停业整顿。坚决制止超范围生产经营食品行为，对食品生产经营者超范围生产经营食品、餐饮服务单位超能力接待及超范围经营凉菜、生食水产品、裱花蛋糕的，依法从重处罚或责令停业整顿。对不按低温、冷藏等储存条件要求仓储的食品、散装食品管理不规范的，一律视为问题食品，要求下架停售或退市。实行不合格食品同品牌、同规格暂停销售和数次检验不合格食品、安全隐患较多的儿童小食品禁止在甘肃销售制度。规定不合格食品就地销毁，临近保质期食品专区或专柜销售且不得退换。严格落实转基因食品、临近保质期食品、婴幼儿配方乳粉专区或专柜销售和禁止生产销售使用散装食用油、散装酱油、散装食醋规定要求。严厉查处餐饮具洗消不规范行为，餐馆服务单位卫生条件差、消毒设备未正常运转、餐饮具不洁净或用“一盆水一块布”清洗的，依法从重处罚或责令停业整顿。加大对风险食品监督抽检批次，量化分级等级为C级(一般)的食品经营者(包括餐饮)每半年一次，C级以下的每月一次，现场制售食品的经营者每季度一次提供法定检测报告。

《规定(试行)》在严厉处罚惩戒方面提出9条措施。强调严厉打击“五种行为”：即：利用病死畜禽加工食品行为、黑作坊黑窝点加工食品行为、非法添加或者滥用添加剂行为、回收食品作原料生产食品行为、生产经营不合格食品行为。建立并严格落实“四项制度”：即：食品安全“黑名单”制度、食品行业驱逐制度、食品违法行为的曝光制度、有奖举报制度。同时，加大不合格食品处罚力度，食品生产企业在许可期内抽检同类产品3次以上不合格的，食品经营企业一年内抽检同类食品3次以上不合格的，3年内不得再次申请生产或经营该类食品。餐饮服务单位一年内3次以上抽检不合格的，吊销餐饮服务许可证。

《规定(试行)》在严肃追责问效方面提出2条措施。一是严格督查问效。各级食品药品监管机关每季度对下一级食品安全重点工作进行飞行检查，采取横向比较、纵向排名的方式进行通报，一般事项向下一级党委政府及分管领导和相关部门通报;重要事项直接向下一级党委政府主要负责人通报;特别重大事项，同时报送同级党委政府。每次的督查通报将作为政府食品安全目标考核依据之一。二是严肃责任追究。对辖区内多次发生食品安全问题或重大食品安全事件的，不履行或不正确履行食品安全监管职责的，食品安全监管工作中失职渎职、慢作为、不作为、乱作为的，造成不良后果或社会影响的，一律按《甘肃省食品安全监管责任问责办法(试行)》，对部门主要负责人、分管负责人和直接责任人进行严肃的责任追究。(记者薛朝华 周国喜)