国际花园城市的新律动 美丽晋城大步流星走向生态文明

原标题：国际花园城市的新律动——美丽晋城大步流星走向生态文明

国际花园城市国际花园城市——晋城市晋城市

环城生态圈游憩功能布局图,环城生态圈生态系统结构图

今年“五一”，全长约20公里的白马寺山——东四义绿道开通了。一个月来，每天观光、锻炼的市民络绎不绝。

这是晋城市荣膺国际花园城市之后的又一个“新生事物”。2013年以来，在这片土地上，围绕“方便温馨宜居宜业”而进行的变奏曲一浪高过一浪。

（一）

让我们首先回眸这座国际花园城市的诞生过程。

晋城1985年撤县建市，作为山西省至全国的煤炭和生铁生产基地，由于主导产业本身污染较大，加上特殊的地理环境和建市时间短、历史欠账多等因素，脏乱差的城市容颜十多年令人汗颜，尽管那一时期经济发展令人称道。

2003年，市委、市政府把建设国家园林城市提上议事日程，一场“黑色”变“绿色”、“灰色”变“蓝色”的园林城市建设拉开帷幕。

建一座园林城市，绿色是主基调。晋城市在市区实施了街道绿化、环城林带、拆墙透绿、河岸增绿、庭院添绿、广场铺绿等城市绿化工程，强力推进城市绿化。2012年晋城市建成区绿化覆盖率45.8%、人均公园绿地面积15.5平方米。同时，以创建“全国绿化模范城市”为目标，高标准推进环城绿化，快速推进通道绿化，整体推进村镇绿化，持续推进荒山绿化，奋力推进厂矿区绿化，2008年4月，获得“全国绿化模范城市”大奖，填补了山西省无国家级绿化模范城市的空白。

2002年市区空气质量优于二级的天数仅有59天，2003年5月，晋城市率先在全省实施了“蓝天”工程。狠抓工业企业污染治理、扬尘污染防治、禁用散煤、机动车尾气治理、饮食业油烟治理、城市环境综合整治等项目，3年多时间，市区二级以上天数超过300天，在全省排名第一，被省环保局评为省级“环保模范城市”。

园林城市少不得“园”，而这恰恰是晋城的短板。2002年，市区仅有3个小公园，面积约60公顷。从2003年开始，按照“先造林、再造园”的思路，利用城周荒山荒沟、关停“五小”企业后留下的闲置地，开发出了白马寺、凤凰岭、玉龙潭、流碑亭等一批公园，在市区内以500米为半径，建起几十个小广场、小游园，雕塑、喷泉，亭台、楼阁，随处可见，被称为“城市客厅”。

园林城市建筑缺乏了美感看起来会使人兴味索然。晋城市在河道治理、景观设计、植被绿化、路面硬化等项目上匠心独运，两河改造工程获得“中国人居环境范例奖”，东、南两个高速出口环境绿化获得项目国家范例奖，白马寺森林公园获国际花园城市的自然类单项金奖。

一项项落实，一步步走来，2006年4月，晋城市被建设部命名为国家园林城市。2012年11月获得国际花园城市综合金奖。

（二）

捧回国际园林城市金奖的晋城，在成绩面前来不及陶醉，又乘着党的十八大的东风，弘扬生态文明，在建设青山绿水、宜居宜业美丽晋城的征途上迈出了新步伐。

2013年，在荣获国家森林城市称号的欢庆声中，市委、市政府提出了打造山、水、林、城有机交融的生态城市目标，确立了从宏观到微观“三位一体”的城市生态园林建设思路，即宏观层面规划建设东西宽约26公里，南北长约36公里，面积396平方公里的环城生态圈；中观层面在东西南北中形成五大连片公园；微观层面再建设多处街头绿地和游园，全力打造宜居宜业美丽家园。

按照这一思路，晋城市将环城生态圈作为重中之重，出台了《中心城市环城生态圈建设总体规划》。其体系结构为一环融绿、六廊纵横、多点分布。一环融绿即环绕中心城市四周联通、斑廊绕合的城市绿色生态屏障；六廊纵横为玉屏山——丹河、白马寺山——丹河、龙王山——丹河等六条生态廊道；多点分布即由自然生态区、人工游憩点、农业体验园等构成的多个公共休闲的绿色开敞节点。

环城生态圈还按功能定位划分为8个片区。北部山体片区（莒山）以绿色森林为主题，白马寺山片区以城市绿色休闲为主题，玉屏山片区以生态修复、美丽乡村为主题，晋普山片区以绿色古镇、生态家园为主题，白水河片区以养老休闲、都市农业为主题，丹河及东部山体片区以水与文化为主题，龙王山——丹河廊道以田园郊野运动为主题，白马寺山——丹河廊道以城市融合、宗教文化为主题。各个片区之间以环状网络型通道连接起来，既有单体的个性，又有整体的统一。

中观层面新建和完善总面积约2万亩的城市“东、南、西、北、中”五大公园，对已初具规模的白马寺、凤凰岭、流碑亭等公园完善提质。新修吴王山公园和白水公园，着力优化城市公园布局，形成联动发展态势。利用原有的河道新建或改造水系景观，让市民能够亲近水。

微观层面继续按照步行约10分钟、间距300米—500米的原则，改造提质已有的街头游园，再新建50余处街头游园，使游园总数突破100个。

未来几年，晋城市还将实施三区绿心、吴王山——晋普山绿道、龙王山——丹河生态廊道等多项环城生态圈项目，使城绿交融、城山相映。

（三）

居住在国际花园城市里的晋城干部群众品尝到了美丽家园方便舒心的甜头，对市委、市政府建设生态文明城市的决策格外赞成支持，号令一出，闻风而动。

市区西北的吴王山属于煤矿采空区，山体塌陷、林区裂缝、水土流失、生态植被破坏。2013年4月，城区正式启动了吴王山城郊森林公园建设工程。短短两年，栽植油松、国槐、玉兰、银杏等苗木近百种8万余株，绿化面积达4000余亩。现在工程初步完工，已对市民开放，弥补了市区西北片区没有公园的空缺。

白马寺山——东四义绿道南起晋城市区北段白马寺山生态区入口，北至泽州县巴公镇东四义村公园。绿道路面采用彩色沥青铺成，宛如一条彩带绕在山间，与周边的绿树青山融为一体。沿途将白马寺山森林公园、龙王山森林公园、晋城古八景“龙潭夜雨”“碧落卧云”和山耳东人工湖、东四义公园，以及多处休闲观光农业园串联在一起，形成了一线多园的总体布局。沿线还建有白马寺山、二仙掌、山耳东和东四义四处驿站，为游客提供休息场所、商品服务、公共卫生间、自行车租赁存放、机动车停车等服务，各处驿站均与主干公路相连接，方便市民进出绿道。

正在收尾的城东水系工程是晋城市园林绿化建设重点工程，占地面积1393亩，经过两年紧张施工，目前土石工程完成，水系工程正在蓄水，景观绿化工程将于6月份完工。建成后将与泽州公园和正在建设中的龙湾公园进行连接，使主城区生态格局发生质的飞跃。

环城生态圈规划建设42个森林公园、270公里绿道，集生态旅游、休闲运动、健康养老、观光采摘、林业产业等功能为一体，晋城市采取“政府引导，市场运作、公司承载、园区打造”的办法，吸引社会力量参与建设。目前18家企业提出建设意向，沁和能源等4家企业已参与绿化开发。目前，环城生态圈已建成的项目有丹河人工湿地、白马寺山植物园等。

占地面积3000多亩的凤凰岭公园及周边生态区提升工程即将启动，建设内容包括园路、桥梁、涵洞、停车场及入口广场、园区路灯、景观小品等。建成后，玉龙潭公园、凤凰岭公园和东出入口绿化林地等进行相互连接，形成近8公里的生态绿化廊道，使风光更加俊美、俏丽。

国际花园城市已是晋城最响最亮的品牌；生态家园更是晋城的共同期盼。伴随着美丽晋城建设步伐的加快，太行明珠将会更加靓丽！

精彩回放

2012年11月22日－27日，被联合国环境规划署认可、由国际公园协会主办的第16届国际花园城市总决赛在阿联酋阿爱恩市举行。经过激烈角逐，晋城市脱颖而出，荣膺目前世界城市建设领域的最高荣誉——国际花园城市综合金奖，为当时国内第五省内首家获此殊荣的城市。此外，该市的白马寺山森林公园获自然类单项金奖。同时，还被大赛组委会评为国际花园城市景观改善类特别金奖，成为本届大赛唯一同时获得三项金奖的城市。

国际花园城市竞赛，又称全球最适宜居住城市国际大赛，由联合国环境规划署认可，国际公园协会主办，是目前全球唯一涉及城市与社区人居环境管理、生态建设、资源利用、人与自然、可持续发展等重要议题的国际竞赛，也是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一。此项活动1997年开展以来，每年举办一次。第16届国际花园城市竞赛活动，吸引了全球400多个城市申报。

作为北方地区的能源型城市，晋城多年来从产业发展规划到城市建设规划，都十分重视环境保护和生态平衡。他们以建设“方便、温馨、开放、现代的幸福之城、活力之城、宜居之城”为目标，全方位加强环境保护和文化遗产保护，重视生态建设和景观改善，提倡公众参与和健康的生活方式，先后投入巨资，进行植树造林和矿山生态治理以及环境保护，并大力推行煤层气综合开发利用，使城市人与自然更加和谐，发展更加低碳。先后被评为全国卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、山西省环保模范城市。