1月14日上午,省长楼阳生在山西省十二届人大七次会议所作的《政府工作报告》中指出,今年省政府将再办好六件民生实事:一是实施3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目,二是对36个贫困县建档立卡的农村妇女免费进行“两癌”检查,三是为全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务,四是新建600个农村老年人日间照料中心,五是实施6万名建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训,六是免费送戏下乡1万场。
积极扩大就业:加快发展服务业等劳动密集型产业,扶持中小微企业和民营企业发展,开发更多就业岗位。推进高校毕业生就业创业促进计划,实施“三支一扶”、就业见习等基层服务项目,吸纳更多高校毕业生就业。统筹中央奖补资金、就业专项资金和失业保险基金使用,做好去产能职工安置工作。扎实开展就业援助专项行动,托底帮扶就业困难人员,确保零就业家庭动态清零。做好城镇失业人员、“4050”人群、退役军人等群体就业工作,转移农村劳动力33万人。实施职业培训全覆盖计划,提升劳动者就业创业能力和职业转换能力。
着力增加居民收入:适时适度调整全省最低工资标准,发布年度企业工资指导线。提高退休人员基本养老金标准,确保养老金按时足额发放。全面推行司法体制改革试点工资政策。围绕农民持续增收,推进农业提质增效,着力挖掘经营性收入增长潜力;扶持农民就业创业,努力增加就业岗位和创业机会,稳住工资性收入增长势头;深化农村赋权改革,释放财产性收入增长红利;健全农业支持保护政策,拓展转移性收入增长空间,让农民的钱袋子实实在在鼓起来。
全面加强社会保障:推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行。实现城乡居民基本医保制度并轨,推进基本医保异地结算和医保支付方式改革。在晋中市开展生育保险和基本医疗保险合并实施试点。提高城乡居民基本医保财政补助标准。提高城乡低保标准,推动脱贫线、低保线有效衔接。提高养老机构服务质量。实施残疾人精准康复服务行动。全面实施全民参保登记。
加快发展教育事业:实施第三期“学前教育行动计划”,推进普惠性民办幼儿园认定和扶持工作。在城镇新建住宅小区配套建设中小学幼儿园。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,实施好义务教育“全面改薄”工作,启动实施农村中小学厕所“旱改水”工程,全省所有县(市、区)义务教育学校标准化建设通过省级抽查确认,再有20个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展督导评估认定。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,实现教育经费随学生流动可携带。推动全省所有普通高中办学条件基本达标。推进职业教育产教融合,建立中职学校生均拨款制度。落实特殊教育提升计划。启动实施“1331”工程,促进高等教育振兴崛起。推进太原东山高校新区建设。做好山西中医药大学去筹工作,筹建山西艺术学院。加快发展民办教育。深化教育领域综合改革,推进招生考试制度改革。
推进健康山西建设:全面推开公立医院改革。落实政府办医责任,完善医院补偿机制,动态调整医疗服务价格。公立医院全部取消药品加成。加快建立分级诊疗制度,以基层首诊为导向,推进家庭医生签约服务,提升基层医疗卫生机构服务能力,推进县乡医疗卫生一体化。实施药品流通领域“两票制”改革,推进城乡药品配送一体化。落实社会办医与公立医院同等待遇,支持有条件的非公立医疗机构做大做强。提高基本公共卫生服务财政补助标准。启动健康城镇建设试点。推动中医药传承、创新、发展。完善全面两孩政策体系。推进全民健身和全民健康深度融合,做好第二届全国青运会筹备工作。
发展妇女儿童、老龄、慈善和红十字会等事业,加强气象、地震、人防、科普、档案、参事等工作,做好民族宗教、外事、侨务、港澳、对台等工作。继续做好对口援疆工作。
“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”山西省政府牢固树立以人民为中心的发展思想,在继续改善人民群众生产生活条件的基础上,更加注重提高人的素质,促进人的全面发展。
(中国日报山西记者站)
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