外商在京可设独资演出经纪机构

京华时报讯（记者黄海蕾）北京允许设立外商独资演出经纪机构，允许外商在北京投资除台湾以外的出境旅游业务，允许外商投资银行。日前，《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》（以下简称《方案》）得到国务院批复，北京市也成为全国首个服务业扩大开放综合试点城市。

日前，经过国务院总理李克强签批，《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》正式获得国务院批复。试点期间，将暂时调整实施相关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定。

《方案》显示，扩大开放综合试点涉及六大服务业领域，包括科学技术服务领域、互联网和信息服务领域、文化教育服务领域、金融服务领域、商务和旅游服务领域以及健康医疗服务领域。

经三年试点，北京通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境，将努力形成与国际接轨的北京市服务业扩大开放新格局，同时，积累在全国可复制可推广的经验，让试点成为国家全方位主动开放的重要实践。

为保障试点方案顺利推行，北京将加大对服务业六大重点领域海外高层次人才引进力度，对符合条件的海外人才及其配偶、子女申请多次往返签证或居留许可，由北京市相关部门按规定快速办理。对外籍高层次人才申请永久居留的，由相关部门开辟绿色通道，加快办理进度。同时，鼓励外籍高端人才在京创业，优化外籍人员在中关村创办科技型企业的审批流程，积极推动与国际接轨的创新创业环境建设。

>>亮点可设独资演出机构

此前，外商只能通过合资、合作经营方式投资演出经纪机构，而且必须是内地合作者拥有经营主导权。而新《方案》则允许选择文化娱乐业聚集的特定区域，让外商独资投资演出经纪机构。

另外，支持我国传统的手工技艺、武术、戏曲、民族音乐和舞蹈等非物质文化遗产与旅游、会展结合进行商业开发，试点国外巡演的商业化运作，提升文化服务核心竞争力。

允许外商投资银行

此前，限制外商投资银行。新规提到，在符合相关法规的条件下，允许外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。同时，允许设立外资专业健康医疗保险机构（外资持股比例不超过50%）。

允许外资举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。推动健康服务专业化发展，放开养老领域外资准入限制，引导外资投向康复护理、老年护理、家庭护理等护理服务以及母婴照料服务、心理健康服务等医疗卫生领域。

可开展出境旅游业务

此前，外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴港澳台地区旅游的业务，但国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。

在扩大中外合资旅行社开展出境旅游业务试点中，《方案》提到，支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境游业务。