北京市成人吸烟率达23.4%
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本报记者 刘冕
北京有419万烟民,成人吸烟率为23.4%,平均每天每名烟民吸烟14.6支。全市超1000万人被动吸烟,酒吧、夜总会和餐馆成二手烟的重灾区。虽然有超过33%的人计划或者尝试戒烟,但只有14.9%的人成功。女性戒烟成功率几乎是男性两倍。距离6月1日史上最严“控烟令”实施还有10天,市爱卫会发布北京市吸烟现状调查结果。
北京卫生监督所副所长王本进介绍,执法部门不会设置所谓的“缓冲期”,不听劝阻者一定会受到严格处罚。同时,违规者频繁出现的场所将被定期公示。“一整套执法细则已经制定,需要结合一段时间实际工作情况进行修订,预计年内处罚细则将出台。”
烟民平均每天抽14.6支烟
2014年,本市成人吸烟率为23.4%,全市大约有419万名吸烟者。18岁至79岁的常住居民吸烟率为24.7%,与2008年相比,下降了4个百分点。不过每名烟民平均每天还是要抽14.6支烟,每月烟草支出在159.5元。
男烟民无疑占了绝大多数,是女烟民的18倍。而农村人吸烟率略高于城市人。烟民最多的群体是45岁至64岁组农村男性,65%的人抽烟。而25岁至44岁的城市女性抽烟者比例最低,只有0.5%。男性中城市65岁以上年龄组吸烟率最低,为19.6%。女性中农村65岁以上年龄组却最高,为6.3%。
酒吧夜总会二手烟最“浓”
二手烟也成为此次调查范畴。本市约有1000万人每天被迫吸烟。从事室内场所工作的成人,在工作场所二手烟的暴露率为35.7%。其中暴露最高的是酒吧和夜总会,达89.5%;最低的是公共交通工具,仅为3.9%。
市爱卫会相关负责人分析,公共交通工具、医疗单位、机关大楼和中小学校二手烟暴露水平低,因为这些系统和领域最先实施全面禁止吸烟政策。卫生部门对323个公共场所、111个工作场所和16个公共交通工具室内PM2.5浓度进行了测定,结果也能佐证这一结论,公共交通工具室内PM2.5浓度含量较低,其次是工作场所,公共场所含量最高。
他认为,酒吧餐馆这两类场所吸烟现象严重,则说明公众对这两类场所控烟缺乏信心。同时,家庭二手烟暴露普遍,达到了39.8%。应引起关注。“二手烟暴露人群主要是妇女和儿童。《北京市控烟条例》实施后,要警惕家庭成为二手烟暴露的重要场所。”
男厕所“烟头”第二多
由于隐蔽性强,卫生间俨然成为烟民扎堆儿的控烟“死角”。关于烟头出现频率的调查显示,除了对外办公和服务场所外,男厕所烟头最多,甚至高于楼梯间、走廊和办公室。
即使在全面禁烟的餐馆,其卫生间吸烟现象发生率与部分禁烟餐馆和不禁烟餐馆没差异。市爱卫会相关负责人表示,这说明餐馆实行全面禁烟后,卫生间成为主要吸烟场所,也提示控烟立法实施后,卫生间应作为监管重点。
另外,成人对中小学校、工作场所及餐馆全面禁烟的支持度高,全部在80%以上。
调查显示,34.8%的成人错误地认为低焦油卷烟比普通卷烟危害小。本市成人对吸烟危害认知的8个关键性指标中除与肺部疾病有关的3个指标达80%以上,其他包括吸烟可造成阴茎勃起障碍、中风、心肌梗死和二手烟可导致成人心脏病等认知都不足七成,最低的刚过三分之一。
相关数据
仅11.1%餐馆入口设禁烟标识
餐馆是市民最常出入、二手烟暴露最高的地方。卫生部门选取东城区、朝阳区、大兴区和怀柔区4个区县的314家中式餐馆进行暗访发现,只有11.1%的餐馆在入口处设立禁止吸烟标识。
这些餐馆中,69家餐馆施行室内全面禁烟,14家划分了吸烟区与非吸烟区,其余均未设立禁烟区。检查结果显示,在全面禁烟餐馆中吸烟现象发生率为10.1%,明显低于部分禁烟(78.6%)和未禁烟的餐馆(58.0%)。
昨日,北京市餐饮行业协会发起“餐饮机构全面禁烟倡议书”:6月1日前所有餐厅张贴禁烟标识,不设吸烟区,不提供烟具、不售卖卷烟制品、不出现任何形式的烟草广告。
三成多烟民觉得罚得轻
根据控烟条例规定,个人违反控烟条例,处罚金将定在50元或200元,而针对单位、公司和经营场所的处罚将高达5000元至10000元不等。市卫生监督所相关负责人表示,将在年内出台具体处罚细则。
不过市爱卫办、北京控烟协会和网易共同发起的问卷显示,33.8%的烟民认为个人最高罚款额度偏低,而表示可以接受和认为过高的分别有32.8%和33.3%。
热点问答
调查说明
1.有多少名执法人员参与控烟?
王本进:一共有1100余名执法人员。考虑通过招募志愿者等方式,扩大控烟队伍。但北京有400多万烟民,光靠这些队员肯定不够,必须从自身做起,尤其是各单位要自己管理起来。
2.执法重点区域是哪里?
王本进:医院、学校、党政机关都将成为监控重点。酒吧、餐馆等会加强监督密度。
3.执法会设置过渡期么?
王本进:不会。吸烟是一个人长期形成的不良习惯,要改变需要过程。执法会以劝阻为主。如果不听劝阻一定会严格执法。尤其是场所的管理者,要让他们劝阻。
4.会不会设立“黑名单”,惩戒屡教不改者?
王本进:对于个人吸烟者的处罚而言,设立“黑名单”并不现实。下一步会对管理不到位的场所进行公示,惩戒这些单位。处罚情况也要进行公示,争取社会的监督。
调查对象:北京市城乡15岁及以上人群。
调查范围:全市16个区县内的50个街道/乡镇,100个村/居委会,10000个家庭,调查样本量10000人,最终获得有效问卷8484份。
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