秦皇岛市重点项目建设综述

正大食品已经投产，该项目日产200万只包子、饺子、烧麦等速冻食品，年产可达7.2亿只。谋划中的正大食品二期将生产罐装食品，正大一二期项目总投资超过18亿元。正大食品将使秦皇岛成为“世界厨房”。

中铁山桥道岔生产车间。中铁山桥生产的铁路道岔涵盖了高中低速各种轨型、类型产品，占据着国内最大市场份额。时速350公里高速道岔代表了中国高速道岔的最高水平。

中国日报网河北频道秦皇岛5月6日电（王珊珊 通讯员 刘军 王东 高扬）在渤海岸边驻足，你会发现这座城市的生机与活力；在老龙头凝望，你会感受这座城市的无穷希冀。秦皇岛，这座因旅游而知名的城市，正处在项目建设的黄金期。

一组组数据排列成了跳动的音符：2014年，全市实施千万元以上在建项目698个，总投资1436.1亿元，458个项目竣工投产。今年1至3月份，全市重点建设项目完成投资33亿元。其中，60个计划开工项目中已开工21项，开工率高于去年同期20个百分点。

一个个在建项目铸造了恢宏的场景：中铁山桥、中信戴卡、正大食品、凯斯曼汽车零部件制造、北斗数谷•数字城市、圣蓝皇家海洋公园、华恒生物……依次望去，如点点繁星闪烁在夜空。

一项项目标任务繁重而又光荣：今年全市将围绕重点产业上项目，重点项目中安排10亿元以上的产业项目不少于50个，确保产业投资增长20%以上，加 快培育装备制造、高端旅游、现代物流3个千亿元级产业集群，加快培育金属压延、粮油食品、电子信息、节能环保、会议会展、健康养生6个500亿元级的产业 集群。

无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地，无论是在日新月异的产业园区，还是车水马龙的城市街道，都能聆听到这座城市砥砺奋进的时代跫音。

项目建设是经济发展的主引擎，秦皇岛时刻保持在项目建设上的热度和速度，在不懈的努力下，秦皇岛正在成为部分产业的世界级加工基地

近年来，市委、市政府深入实施“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”战略，牢牢把握京津冀协同发展的重要机遇，扭住发展第一要务不放松，擂响“让秦皇岛发展快起来”的鼓点，千方百计上项目、扩投资，紧紧扭住项目建设这个关键，下苦功、用实劲，奋力开创沿海强市、美丽港城的新局面。

大，不仅要做到国内最大，而且要成为世界最大；强，不仅要在国内市场呼风唤雨，也要敢与世界强者掰手腕。

秦皇岛，正在谋求成为世界产业制造高地。

——秦皇岛市将成为世界最大的带座轴承生产基地。今年，总投资6270万美元的秦皇岛恩彼碧轴承有限公司整体搬迁扩建项目，将把位于日本和歌山工场、本 社工场的所有生产设备移至秦皇岛，使我市成为世界上最大的带座轴承生产基地。项目预计于今年7月投产，届时，公司销售收入将超过4亿元，利税超过5000 万元；

——秦皇岛市已成为“轮毂加工制造之都”。中秦渤海科技有限公司投资2.8亿元建设年产200万只铝合金车轮制造项目，项目投产后将实现产值5亿元，纳税2800万元，并带动周边包装、运输、服务产业的发展，加上戴卡轮毂的现有产能，秦皇岛已成为“轮毂加工制造之都”；

——秦皇岛市将成为“世界厨房”。随着正大食品的投产达效，该项目日产能将达到200万只，年产7.2亿只包子、饺子、烧麦等，秦皇岛将成为“世界厨房”；

——无氰镀铜技术在这里最先使用。邦迪管路系统有限公司今年计划增加1亿元建设无氰镀铜生产线——这一技术将变革国际镀铜生产，目前邦迪11条国际 先进的生产线中有4条是自有专利化的新产品生产线。从2011年开始，邦迪销售收入开始以13%以上的速度增长，公司计划在2020年实现销售收入10亿 元；

——秦皇岛市已成为消防电子行业的明珠。海湾安全技术有限公司是我国消防电子行业的龙头，今年产值将突破19亿元。海湾将把位于广州、杭州、上海等地的 产能移至秦皇岛，并利用现有厂房通过合理布局新上电梯控制器项目。电梯控制器项目今年将实现销售3亿元，预计2017年可突破15亿元……

项目建设在秦皇岛正呈现千帆竞发之势。

无所不在的感知、无所不通的网路、无所不容的平台、无所不能的应用，这是智慧城市呈献给秦皇岛的智慧生活。

“来秦皇岛之前，我下载了智慧秦皇岛的APP，从道路、景点的选择都能直观、实时地查看，给了我们更多旅游出行的选择。”“五一”期间，来自北京的游客张鑫对记者说。

去年8月1日，智慧城市云平台上线，让来秦皇岛的游客感受到了智慧旅游应用的魅力。

“智慧旅游依托旅游行业技术标准及智慧旅游云平台，在吃、住、行、游、购、娱领域为游客提供全方位的旅游信息查询和指导，景区WiFi和即将投入使用的电商平台，可以为游客提供便捷的旅游流程和环境。”市旅游局信息中心工作人员杨鸿志说。

作为省重点项目，中兴网信智慧城市一期项目包括智慧旅游、平安城市、智能交通、智慧医疗和智慧城市云平台5个子项目，已全部上线运营。一期项目企业投资3.5亿元，而目前，中兴网信正在谋划开展智慧社区、网上政务智能服务中心的二期项目。

“在中国北方，秦皇岛的智慧城市建设已经走在前列，仅去年，我们就接待了70多批考察团。”中兴网信秦皇岛科技有限公司客户经理陈飞虎介绍说，“自项目开展以来，我们已经在秦皇岛投资了3.5亿多元，其中1亿多元用于采购秦皇岛本地企业生产的终端产品和软件服务。”

同时，中兴网信启动了智慧城市北方基地建设，基地占地87亩，总投资2.3亿元，一期工程将于5月投入使用。基地落成后，将面向中国北方各主要城市 以及东北亚地区提供智慧城市解决方案，同时承载各地智慧城市运营的相关数据及方案设计、工程施工、后期运营服务。基地将进一步促进秦皇岛智慧城市产业的有 序快速发展，聚合秦皇岛智慧城市产业链相关企业，共同分享未来五年内全国万亿的智慧城市项目机会，使秦皇岛成为智慧城市产业的重要基地。

对于正在发生的这一切，秦皇岛人有似曾相识之感：正因为在十多年前引进了金海粮油，粮油食品加工企业在秦皇岛被迅速做大，成为秦皇岛的第三大支柱产业。而中兴网信在秦皇岛的投资建设，将使已超过玻璃加工业的秦皇岛第四大产业电子信息产业，走向迅猛发展的快车道。

去年以来，秦皇岛市深入开展“项目建设落实年”行动，坚持“四个一批”，即建成投产一批、开工建设一批、前期报备一批、谋划储备一批，大力实施 “3111工程”，即安排亿元以上项目300项，重点建设项目100项，前期项目100项，谋划储备亿元以上项目1000项。目前，众多项目建设工作呈现 出多点开花的局面：

北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治工程总投资138亿元，2012年以来已建成115项，今年将实施建设项目50项；

西港搬迁改造工程秦皇岛港150航道改造项目，目前正在进行招投标等开工前的各项准备工作；

华润雪花啤酒搬迁改造等15个项目正在完善前期手续；

千山建材年产5万吨岩棉等15个项目提前开工，完成投资10.45亿元。

“农业增加值增速、外资外贸总量等指标位于全省前列，固定资产投资增速扭转了去年以来持续低于全省平均水平的状况，我市经济运行中出现的这些亮点， 都证明了狠抓投资、大上项目的举措是卓有成效的，尤其在经济下行压力较大的情况下，取得这样的成绩来之不易。”市发改委副主任王志民如此评价去年的工作。

创新是企业的灵魂。再大的企业一旦丧失技术创新能力，必然被市场抛弃，再小的企业一旦掌握核心技术，也会成为市场的宠儿。从追踪到赶超，从跟跑到领跑，需要全力一跃，这一跃靠的就是技术创新

在今年秦皇岛安排的100项重点建设项目目录里，战略新兴产业项目和传统产业升级项目数量占据了半壁江山，年计划投资额占所有重点项目年计划投资额的近40%。

无中生有，是个“借鸡下蛋”的妙招。我市以市场换取产业、以产业吸引产业，积极打造以先进制造、电子信息、节能环保、生物工程等为主体的战略新兴产业集群，在更高起点上实现产业转型升级，增强城市内生发展动力。

看似其貌不扬，发展后劲却不可小觑。位于山海关临港经济开发区内的秦皇岛华恒生物工程有限公司，这个只有150名员工的“小不点儿”企业，却掌握着世界独家的葡萄糖直接发酵生产L-丙氨酸的技术。

作为世界唯一一家研发出发酵法生产丙氨酸的高技术生物企业，华恒生物承担着国家发改委高技术产业化微生物示范项目、国家863科技攻关项目以及国家火炬计划示范项目，发展后劲马力十足。

公司总经理助理高维东算了一笔账：全球市场对丙氨酸的需求超过20亿元，并每年以超过20%的速度增长。虽然华恒生物已占据全球70%的市场份额， 为国内外100多家企业提供丙氨酸，但仍无法满足市场需求。今年企业将投资11亿元，扩建小品种氨基酸项目，将现有6000吨生产线扩建产至5.35万 吨。达产后，可实现年收入11亿元，实现利税5000万元，为社会提供300多个就业岗位。

敢于向雾霾宣战的秦皇岛思泰意达科技有限公司，是国际上第四个拿到干雾抑尘技术的企业。依靠“让PM2.5长胖再掉下来” 的干雾抑尘技术，企业成为2013年中国创新创业大赛的河北省冠军，并连续四年入围《福布斯中国潜力企业榜》。除西藏外，几乎每个省区的港口、冶金、化 工、矿山等大型物料生产企业都能见到思泰意达的干雾抑尘产品。去年思泰意达还成功研发出世界首台全液压远程射雾车，市场应用前景大好。

“北京首创集团看中了企业领先的干雾抑尘技术，已通过并购的方式，持有企业70%的股权。”总经理石洪利告诉记者，依托大型国企的资金支持与市场合 作，思泰意达正在北京首创集团开发的某处建筑工地开展无组织排放建筑工地示范基地项目，并将其作为标杆，力促在北京地区的建筑工地进行抑尘技术推广。

有中生新，是个凤凰涅的过程。从低端到高端，从粗加工到高精尖，秦皇岛的重点项目建设带动着本地区传统产业的转型升级。

在秦皇岛开发区中信戴卡产业园内，总投资4.7亿元的凯斯曼秦皇岛零部件制造项目已经投产。预计到2016年，企业能生产大中尺寸的气缸头盖产品157万件、高性能和高强度的转向节支架产品65万件。

中信戴卡——全球最大的单一铝车轮制造企业，德国凯斯曼——欧洲领先的汽车底盘和动力总成零配件制造企业，强强牵手，中信戴卡让凯斯曼全球领先的铝 合金铸造工艺在中国本土生根发芽，充分借助凯斯曼在铝合金铸造技术优势，实现欧洲研发、中国制造、全球销售的战略，实现了中信戴卡由铝合金车轮制造企业向 世界最大的铝制品零部件企业转型。

在山海关临港经济开发区内，总投资18.27亿元、占地110亩的正大食品加工项目正在试生产。

该项目所有设备均引进美国、法国、德国等国际顶尖食品加工生产线，10年内企业生产速食的技术和能力都将处于行业领先水平。项目全部建成后，正大将 建立起从种植、养殖、加工到餐桌等全产业链式生产体系，成为亚洲乃至全球食品行业最先进、最现代化的食品加工企业，带动秦皇岛食品深加工技术步入高尖新时 代，同时有效拉动运输、包装、农产品、物流等周边相关产业的发展。

项目建设关系税收，连着就业，与一产、三产密切相关。

经过近一年的建设，坐落于昌黎工业园区的河北金姜农业科技有限公司生姜深加工项目已接近尾声，今年6月份即将生产。

一直做房地产开发的刘大伟，3年前紧跟市场形势着手转型发展，看中了在昌黎开展生姜深加工的地区优势和市场前景。他告诉记者，昌黎周边生姜种植面积有3万至4万亩，年产生姜达到20多万吨，但成规模的生姜深加工尚属空白，生姜滞销现象时有发生。

“守着生姜产地，深挖生姜附加值，力争做行业龙头。”刘大伟介绍说，项目引进了德国的灌装生产线和美国的食品检测设备，并与中国农科院等大中院校合 作，共建研发基地。项目达产后，将成为华北地区最大的生姜产业基地，姜茶、姜饮料、姜精油、生姜原浆等产品将销售至东南亚、日本、韩国等国家和地区。

“项目个头不大，但个个都很精神。”王志民认为，与唐山、沧州等省内兄弟城市相比较，秦皇岛正在开展的重点项目数量稍逊，但这些项目都立足于秦皇岛的本地优势，内容上突出了“高、精、尖”，部分项目在市场前景、技术研发、产业集聚等方面都能拔得头筹。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着一个个高新科技项目的落户，我市新兴产业逐渐壮大，传统产业成功转型，全市新的增长极正在形成、矗立。

招商引资是一个注重细节的工作，需要敏锐的嗅觉，更需要一份深深的责任感。让项目来得了、落得下、长得好，转化为现实生产力，更需要郁郁葱葱的“梧桐树”，发展环境至关重要

2014年以来，我市招商引资活动持续不断，异彩纷呈。市领导利用一切机会向政商两界推荐秦皇岛，小团组招商、以商招商、产业链招商等，均取得了不错的成效。

这里要说的，是以情招商的事例。客商在各种招商条件不相伯仲的情况下，自然会选择与自己感情较深的城市进行投资。

陈峰，卢龙县木井镇原党委书记，就是靠着一股子韧劲儿，把原本准备落在外地的一个无人机组装测试项目成功“抢”到了卢龙。

去年，当听说北京七维航测科技股份有限公司将上新项目的消息后，陈峰多次到北京拜访项目负责人。每次去北京，他早上4点就从卢龙出发，还特意带上红 薯、粉丝等特产。他说，礼轻情意重，东西不值钱，心意最难得。俗话说千里迢迢送根针，东西不大是个人心。朴实无华的土特产蕴含浓浓的诚意和情谊，能让客商 从中感受到秦皇岛亲商、安商、重商、富商的好环境。从北京客商第一次到卢龙考察，到项目最终落地，陈峰仅用一个月时间。

从交通区位和基础条件来看，卢龙的优势并不占优。陈峰告诉记者：招商是一个注重细节的工作，需要敏锐的嗅觉，需要“闯劲儿”和“韧劲儿”，需要带着一份深深的责任感，全力以赴，以诚相待。

今年4月，陈峰就已就任卢龙发改局局长，以发挥他在项目建设上的“闯劲儿”“韧劲儿”。

把项目引进来落了地，能不能长得好，关键是看投资环境如何。市委、市政府高度重视发展环境的营造，结合今年“崇尚实干、狠抓落实”的工作主题，全力培植好梧桐树，全力吸引凤凰安家落户。

5月1日，总投资近15亿元的北戴河新区圣蓝皇家海洋公园正式开门迎宾，预计年游客量达80万人次。这个项目从开工建设到一期竣工具备开园条件，只用了一年半的时间。

“项目建设过程中，政府提出不让企业分心，处处想企业之所想，解企业之所忧，派专人进驻项目现场。特别是今年农历正月初七，春节上班第一天，新区工 委委员崔东钢就到项目工地现场办公，48小时内解决30多个问题，大大提高了项目的推进速度。”圣蓝皇家旅游发展有限公司副总裁岂连强说。

在项目建设的过程中，总是不可避免遇到这样或那样的问题，如何保障项目建设的顺利进行，最大程度提高项目的质量和效益，全市各级政府采取了切实有效的举措：

秦皇岛市先后出台了《项目建设落实年行动实施方案》和《重点项目管理办法》等一系列文件，组织全市高规格、大规模的重点项目观摩拉练活动，创新项目考核方式，进行现场打分，通报考核情况，前三名县区介绍经验做法，进一步激发了各级上项目、增投资、比干劲的工作热情。

秦皇岛开发区实施了重点项目领导分包责任制，包任务目标、包开工时限、包全程服务，形成强有力的推进机制。

作为全市的新兴发展区域，北戴河新区明确了工管委领导分包、部门全程跟踪推进、企业主体负责、项目秘书入企办公、各职能部门和管理处林场全力配合的工作机制，想方设法破解土地、资金等要素瓶颈。

山海关区特设了重点项目领导小组办公室，负责重点项目的检查、考核、协调和服务，对各项目指挥部开展月、季调度和半年考核，实行月初通知、月末通报 和月问责、季问责、年问责的“两通三问责”。今年，山海关区八大指挥部共涉及50个区重点项目，重点考核31个，重点推进项目19个。

卢龙县打破惯性思维模式，创新重点工作项目化、项目工作具体化、破解瓶颈实事化、目标考核责任化“四化”工作法，打造“落实链条”，把各项重点工作 分解为177个工作项目，明确目标标准，定到人头，卡死时间，由考核部门审查“具体干什么、干到什么程度、什么时间完成、责任人是谁”内容，出好“考试题 目”，保证了重点项目的落实达效。

……

一切围着项目转、一切围着项目干，牢牢牵住项目建设牛鼻子，坚定不移走绿色崛起之路，全市上下正围绕“崇尚实干，狠抓落实”的工作主题，攻坚克难，砥砺前行，为实现“沿海强市、美丽港城”目标凝聚发展能量。(完）