天津市委巡视二组向市社保中心反馈专项巡视情况

本报讯（记者李川）根据市委统一部署，2015年1月6日至2月12日，市委巡视二组对天津市社会保险基金管理中心进行了专项巡视。巡视组围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，突出“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话和问卷调查，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，“下沉一级”到相关单位进行走访调研，深入了解情况。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视二组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市社保中心加强廉政风险防控建设，强化作风建设，推进落实“两个责任”，严明政治纪律和政治规矩，为落实便民惠民政策作出了积极贡献。巡视中，干部群众反映的问题主要是：在医保基金支付和管理方面，执行政策不到位；经办管理权力高度集中，权力管控和监督制约不力。在遵守党的政治纪律方面，存在以监督责任代替主体责任的现象，“一岗双责”不够到位，廉政风险防控存在薄弱环节；党风廉政建设责任制和纪律规定执行情况监督检查不够有力，“一案双查”不到位，警示教育针对性不强；有的部门和单位“一把手”直接分管人财物或重要社保基金经办事项。在执行民主集中制和选人用人方面，重大事项决策未严格履行民主程序；存在任用个别干部未严格履行规定程序、干部轮岗交流力度不够等选人用人不规范的问题。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，一些违反中央八项规定精神的问题没有根本杜绝；存在“为官不为”、庸政懒政、关心干部思想情绪不够的问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按照有关规定移交有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议：一是严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，落实“一案双查”，完善落实“三转”要求措施，发挥廉政教育作用，强化权力监督制约，提高领导干部遵守政治纪律和政治规矩的自觉性。二是认真贯彻国家政策规定，纠正偏差，合理划分医保基金支付管理权限，加强监管、堵塞漏洞，严格执行财经纪律。三是健全领导班子议事规则和民主集中决策机制，严格选人用人程序，合理利用处级职数，加大干部轮岗交流力度，发挥调研员作用。四是加强对落实中央八项规定精神和专项治理情况的督查检查，下力量解决拖拉、慢作为的庸、懒现象，提高工作效率和服务质量。

市社保中心党委书记表示，巡视组指出的问题客观准确，提出的意见建议契合实际，具有很强的指导性和可操作性。全系统要端正态度，勇于正视问题，坚定落实整改的信心，重点围绕巡视组指出的问题，思想上深挖成因，行动上立行立改，坚持领导带头，一抓到底，以切实有效的行动确保反馈意见逐项得到落实，以奋发有为的精神状态、创新的招法，扎实推进各项经办服务管理工作。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市社保中心领导班子成员出席会议，基层单位主要负责同志及各部门负责同志列席会议。