电鱼“大屠杀”:将鱼儿赶尽杀绝 屡禁不止(组图)
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困惑:
执法难度大 海上取证难
钦州市渔政管理中心相关负责人坦言,要根本杜绝非法电鱼行为很困难。
钦州处于防城港与北海之间,两地渔船来往都要经过钦州海域,一些船只一边行驶一边拖网、电鱼。“他们经常打游击战,很多时候我们收到举报赶到海上,电鱼船早不见踪影了。”该负责人说,钦州市拥有500多公里的海岸线,渔政部门仅有20名一线执法人员,难以全部顾及。
“在陆地执法,可以利用天网找线索取证,在海上执法,必须要登上对方的船只进行取证。”一名渔政执法人员记者,这也增加了他们的执法难度。
渔政执法人员发现,以往大部分是渔民个人实施非法电鱼行为,近两年来,越来越多的“老板”承包电鱼船,抗法事件也较多。一线执法人员经常受到电话威胁,还有人车辆被砸。
探索:
建立巡查执法长效机制
在钦江电鱼行为既破坏生态资源,与现阶段的创城不符,又给市民带来不好的影响。因此,钦州市渔政管理中心针对钦江电鱼现象开展集中整治。从3月底至今,渔政执法管理人员加班加点,每晚在永福大桥与子材大桥之间的钦江边巡查。目前已依法查处违法电鱼行为11起,没收用于电鱼的电瓶10个及电鱼机、电网一批,并对19名涉嫌参与电鱼活动的人员进行了相关的渔业法律法规教育。
“原来是进行了整治,怪不得电鱼佬变少了。”“还应该大力宣传举报电话,方便群众进行举报。”市民感受到了变化,纷纷点赞。
据了解,渔政部门还将建立巡查执法长效机制,固定每周巡查一两次,并将其纳入年度绩效管理考核指标。
呼吁:
北部湾三市加强联合执法
如何能让整治电鱼行为更有效,钦州渔政也进行了探索。
“以前抓到电鱼船只是罚钱,但这样违法成本低,电鱼者仍存在侥幸心理。”钦州市渔政管理中心相关负责人表示,如今他们一旦发现电鱼、炸鱼的船只,就立即没收,这一处罚手段在北部湾沿海三市中是最严厉的。
记者看到,在犀牛脚港口旁,摆放着十多艘废弃渔船。执法人员介绍,这就是收缴的非法电鱼、炸鱼船只。渔政部门正在筹建一个警示教育基地,准备将收缴的非法捕鱼船只、工具进行展出,对电鱼者起到震慑作用,同时也希望市民提高渔业资源保护意识。
此外,该负责人认为,打击非法捕鱼行为,不能仅靠单个部门的努力,必须要进行联合执法。例如,工商部门可以加大查处销售电鱼机等非法捕鱼工具,渔政联动公安、海洋等多部门依法对情节严重的非法电鱼者进行刑拘,增强震慑力度。
另外,他还呼吁北部湾三市加强联合执法,对在三市交界海域的非法电鱼行为进行整治。“希望能够采取多种措施,有效减少此类事件发生”。
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