天津市委巡视一组向市水务局反馈专项巡视情况

本报讯（记者李川）根据市委统一部署，2015年1月7日至2月11日，市委巡视一组对市水务局进行了专项巡视。巡视组在聚焦“一个中心、四个着力”基础上，重点对工程项目建设管理、选人用人和落实“两个责任”的情况进行了监督检查。市委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向市委报告了情况。

市委巡视一组组长代表巡视组做反馈。巡视组指出，近年来，市水务局贯彻中央和市委决策部署，落实中央八项规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极完成各项专项整治工作，取得了阶段性成果。巡视中，干部群众反映的主要问题：一是工程建设领域存在招投标制度不健全、管理不规范、近两年一些水利项目未按规定招投标等问题。工程项目建设和资金监管存在隐患，审计监督薄弱，对机关和下属企事业单位的工程项目和财务资金监管缺失，部分工程结余款分配使用违规。二是近两年水务系统人员招聘工作存在为亲属说情多、提供便利多和招聘亲属多的“三多”现象，出现了队伍结构不能满足工作需要和亲属回避制度不健全、管理不落实等问题。三是党委主体责任和纪检组监督责任不够到位。党委研究推进党风廉政建设和反腐败工作抓而不紧、管而不严，领导班子成员“一岗双责”意识不强，“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”尚未完全落实。纪检监察信访查办制度和运行机制不完善，存在工作力度不够、方式方法欠严谨、痕迹管理缺失等不足；2013年以来，仍有违反中央八项规定精神的行为，其中设计院违反因公出国出境管理规定被中纪委作为履行“两个责任”不力被问责的典型曝光；纪检监察组织“三转”有欠缺，局属单位纪委负责人兼职较多且大多兼管与纪检监察不兼容工作，一些重要单位仍未配备纪检监察人员，一些纪检监察干部能力素质尚不能完全适应工作需要。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出三点建议。一要强化全面从严治党，严格落实“两个责任”。各级党委领导班子及其成员要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，采取有力举措，把主体责任层层压紧压实。各级纪检监察机构要聚焦主业落实主责，努力增强监督执纪问责意识和能力，加强惩防体系建设，加大对腐败案件、违反中央八项规定精神和“四风”突出问题的查处力度，并在抓好“常、细、长”上下功夫。二要强化制约监督，严格工程与资金监管。完善招投标制度和市场化运作，加大内审工作力度，严肃整改工程结余款分配使用问题，落实对重大水务工程和大额资金使用的全程管理。三要强化招聘问题整改，严格落实领导干部回避制度。采取有力措施，认真落实人员招聘工作各项制度规定，强化全程监管，实现阳光运作，切实做到公开、公平、公正；对领导干部亲属需要回避的情形，要依照有关法规制度，提出明确要求，做出详细规定，对领导干部与直系亲属同在一个单位工作且有悖回避制度要求的，要限期整改，从严要求。

市水务局主要负责同志表示，市委巡视组反馈意见完全符合实际。局党委将以高度的政治责任感，坚决贯彻中央和市委要求，采取有力举措，全面落实“两个责任”，切实把巡视反馈意见整改落实到位，为水务事业又好又快发展提供坚强保障。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市水务局领导班子成员出席会议，所属单位负责同志列席会议。