广西：保障性安居工程助430万困难群众圆"住房梦"

保障范围逐步扩大 改善基层住房条件

广西位于我国西南部，属于喀斯特地形，山地丘陵多，各个村镇离县城较远，村镇中小学教师、卫生院、乡镇干部住房破旧，人才交流因基本公共服务的滞后受到阻碍，反之也大大制约了乡镇基本公共服务建设的发展。2011年，党中央、国务院发布《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》后，广西迅速行动，组织制定了《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》，相关28个配套文件也陆续出台，并将大力推进乡镇中小学、卫生院和乡镇干部周转公共租赁住房建设作为我区新一轮扶贫开发攻坚战的重要内容。2011年我区实行新一轮扶贫攻坚战略以来，共开工建设了9.51万套乡镇公共租赁住房，极大地改善了基层的住房条件，稳定了干部队伍，坚定了乡镇公共服务人员安心服务基层的信心。

此外，我区还陆续将特殊群体纳入住房保障范围逐步解决公益事业性质群体的住房困难问题。如南宁市将“环卫公寓”建设作为为民办实事的项目之一，共建设保障性住房1550套，目前所有住房均已分配至环卫工人手中。我区还开展了“以船为家，渔民上岸”行动，通过上岸落户，根据渔民的收入水平，以公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房方式共建设保障性住房4544套，基本解决了上岸渔民的居住问题，切实将扶贫攻坚、民生战略落到实处。

保障性住房项目监管体系完善

自2011年起，我区即建设了棚户区改造和保障性住房信息管理系统，实现了7000多个在建项目的进度、质量、分配运营网上监管，通过系统中的数字地理系统（GIS），各在建项目在航拍影像图中标注地理坐标位置、上载形象进度图片、填报实时进度数据等。近年来，我区按照政府牵头督查、厅际联合督查和厅内处室分片包干巡查的办法，每年均对棚户区改造项目进行月月巡查、季季分析，月月向全区通报工作进展情况，住建厅内12个业务处室每月包片巡查全区各市县，每年都开展各类巡查约140多次。通过上述措施，实现了棚户区在建项目的“天上看、地上查、网上管”，有力地确保了广西棚户区改造任务的顺利完成。

今年棚户区改造规模将达18.13万套 保障性安居工程新开工21.72万套

2015年，国家下达广西保障性安居工程建设目标任务为开工建设21.72万套（户），基本建成10万套、分配入住10万套保障性住房。在确保上述21.72万套开工任务基础上，广西今年还自加压力，加大棚户区改造实施规模，累计国家和自治区新增的目标任务，2015年广西棚户区改造规模达到18.13万套。

广西将通过建立和完善住建厅与国家开发银行棚户区改造协作推进机制；积极探索在棚户区改造中推进共有产权试点，实现多元化安置；推进棚户区改造货币化和“以购代建”安置模式；抓好以农民工为主的公共租赁住房建设，探索推进产业化试点工作等措施，确保目标顺利完成。