第一等好事还是读书 四先生分享“全民阅读”前世今生

王京生赠书给深圳市图书馆

读书为什么要立法?立法约束的是政府

作为“全球全民阅读典范城市”，深圳已开始通过立法来为全体市民提供阅读权利的保障。2012年，深圳市的阅读立法正式启动。2013年全国“两会”期间，115位政协委员联名签署了《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，建议政府立法保障阅读、设立专门机构推动阅读。到了2014年6月23日，《深圳经济特区全民阅读促进条例》（征求意见稿）公布，六个月之后条例在深圳市人大常务委员会通过时，已经有了50多次的修改，并将于今年正式通过。

读书为什么要立法呢？

“开展全民阅读活动，推动全民阅读，政府是第一推手，这是公共文化服务体系的一部分”，聂震宁在对话中提出。

聂震宁认为，推进全民阅读，政府要做好两件事情——树立阅读为荣的价值观，促进全民阅读的立法。

“现在党和国家领导人率先垂范，倡导阅读，党的重要政治文件上，国务院政府工作报告都在倡导阅读。深圳的读书月在全国有这么大的影响，最重要的就是当地政府坚决推动，这是第一位的”，聂震宁谈到，同时，推进全民阅读还需要有政府资金的支持。

在阅读立法方面，聂震宁认为，全民阅读立法，主要是对政府和相关团体提出的要求、责任，使得各级政府在推动全民阅读时有法可依。

邬书林也持有相同观点，通过立法，从法律上把阅读的地位、阅读需要的条件和各个阶层在阅读上承担的责任，固定下来，“这个法和其他的强制性的法是不同的”，他说。

邬书林还特别提到，养成阅读习惯是几代人共同努力的结果，现在大量的城市家庭已经开始把读书作为一个习惯，“在过去的15年当中中国的儿童读物以每年14%的速度涨了15，一代一代努力下去，中国的阅读习惯会养成的”。