北京市“十三五”规划编制邀公众参与

本报记者 刘宇鑫

未来五年北京要变成什么样？一个重大决策的研究出台，或许正是从您的一个建议、一个“吐槽”起步的。昨日，“共话‘十三五’，同绘新蓝图”——北京市“十三五”规划编制公众参与活动启动，市民可通过网站、邮箱、微博、微信、电话、传真、信件这7种渠道为北京市未来五年发展建言献策。对于市民建议意见，市“十三五”规划编制工作领导小组办公室将做到有信必复，认真汇总整理、分析吸纳各方意见建议。

“十三五”规划包含大事小情

市发改委委员李素芳表示，2020年是确保全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现、确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果、确保转变经济发展方式取得实质性进展的重要时间节点。谋划首都未来五年发展，要按照适应经济发展新常态、落实“四个中心”的新定位、建设国际一流和谐宜居之都的新目标要求，统筹考虑，全面把握。

据介绍，“十三五”的专项规划体系安排，首先是注重落实首都城市战略定位，安排编制加强全国文化中心、国际交往中心和全国科技创新中心的规划。第二，更加注重解决重大问题，坚持问题导向，安排编制人口发展和调控、生态建设和环境保护、交通发展建设、首都功能核心区基础设施建设和改造提升等规划。第三，更加注重把握政府与市场的关系，着重于政府职能的领域，安排编制社会治理、政法事业、教育事业、卫生计生事业等规划。第四，更加注重保障城市安全运行、提升城市品质，安排编制水务、能源、土地、基础设施、城乡环境建设等规划。最后，规划还会更加注重动力和制度保障作用，安排编制改革、开放和法治相关规划。

近半年时间征集民意

据市发改委介绍，五年规划是中长期发展规划。考虑到社会各界需要充分时间去关注和思考城市未来发展，提出真知灼见，活动即日启动至9月30日结束，历时近半年，是迄今为止五年规划公众建言活动时间最长的一次。

为方便社会各界参与，活动开设了“首都之窗”网站专栏、135@beijing.gov.cn、“发展北京”微博、“北京十三五规划”微信平台等7种渠道征集意见建议。千龙网、新浪网、搜狐网、网易、凤凰网、百度新闻、和讯网、金融界和北京市发改委等网站也将建立北京市“十三五”规划公众参与活动链接。

在开通7个建言渠道征集意见建议的同时，市“十三五”规划编制工作领导小组办公室将采取多种形式面对面听取意见建议，包括深入企业、农村等基层调研，组织召开市人大代表、政协委员、专家学者、企业家的专题座谈会，组织部分建言人召开公众建言会等。

专题调查每两周上线一期

此次活动主要包括居民社会调查和公众建言两部分。李素芳表示，市“十三五”规划编制工作领导小组办公室为全面了解、掌握社会对未来五年发展的需求和期望，将以“环境保护与治理”、“交通建设与发展”、“教育医疗资源共享”、“社区及养老服务”为主题，组织4期居民社会调查。为保证调查的科学性，调查将依托网络、微信、报纸等渠道开展，还将进行3000人的电话访问。同时，提供“十二五”相关领域的背景资料，为社会系统了解相关情况，客观全面地认识和分析民生领域现状及现存问题创造条件。

昨日，活动启动会后，第一期居民社会调查“环境篇”同时上线，此后预计每两周上线一期。李素芳表示，对于市民建议意见，市“十三五”规划编制工作领导小组办公室将做到有信必复，认真汇总整理、分析吸纳各方意见建议。

据了解，本市已从2014年4月起全面启动“十三五”规划编制工作。目前，动员部署和前期研究工作已基本完成，进入到了规划起草阶段。下一步，将做好规划起草、修改衔接和审批发布的各项工作。

七种建言方式

1.网站：首都之窗“十三五”规划编制公众参与活动留言板；

2.电子邮箱：135@beijing.gov.cn；

3.微博：@发展北京 (新浪微博、腾讯微博、人民网微博)；

4.微信：北京十三五规划（公众号）；

5.电话：010-63559305；

6.传真：010-63559318；

7.信件邮寄地址：北京市西城区复兴门南大街甲2号天银大厦A西座4012室（来信请注明：北京市“十三五”规划公众建言）；邮编：100031。