烟台乌龙征地案：土地被开发 主人被遗忘？

现场：规划已成型 大楼已落成

2015年4月9日，记者来到了位于烟台市莱山区东方大街222号的中试公司所在地。中试公司的办公楼已经分成三部分向外出租，其中一家租给了如家快捷酒店。

欧先生说，他们主张的基地公司的地块就在如家快捷酒店的脚下，是烟台市的行政、商业、金融和教学区域的核心地带。地块的相邻部分已经被华润置地（烟台）有限公司开发了房地产，建起了高层居住楼房。基地公司主张的地块一部分已被华润公司建起了售楼处，其他的区域也被建起了临时工棚。从售楼处的效果图上看，基地公司主张的地块将来是华润房地产配套的一个庞大的商业综合体。华润售楼处的一位刘姓售楼人员也是如此向记者介绍。

“思可达的这块土地是国有土地，是科研用地，政府如果要收回改变用途的话，需要履行招拍挂程序，谁出的钱多地就给谁，保证国家土地出让的收益，一旦招拍挂的话，地能不能到华润的手里还不一定呢。”采访中，一位不愿透露姓名的人员警惕隐讳地告诉记者，“因为腐败问题落马的华润老总宋林，老家就是山东乳山的，以前就属于烟台，他的好多同学现在都在烟台，其他的，‘你懂的’。”

采访中，基地公司诉讼代表欧先生告诉记者，对于烟台市的城市规划，他们不想阻拦，但是政府征地补偿要合理，相邻的清泉学校地块比基地公司的还小1/3，是集体用地，给的补偿款就是1.2个亿以上，而基地公司这块地是有土地证的，属于在建项目科研综合用地却只给1000万。无论是按成本法、在建项目开发法、相邻土地比较法还是市场法估算评估，土地价值都在1.5亿以上，这实在让他们想不通。

政府部门：等候法院判决

4月9日和10日，记者分别来到了烟台市莱山区国土资源局、莱山区政府和莱山区住房和建设局。

莱山区国土资源局的相关人员当着记者的面交给了欧先生一个答复函件，文件签发日期是2015年1月4日，该答复函载明：“经查，（烟莱国用[2001]字第2209号）国有土地使用证的使用者是烟台高新区思可达中试基地有限公司。”

记者从工商资料查询看到，该公司是烟台市莱山区思可达中试基地有限公司变更前的名称。

4月10日，记者来到了莱山区人民政府，门卫多次联系，政府办公室相关领导因活动外出，无法安排采访，政府办一位袁姓工作人员在电话中告诉记者，负责征地的是莱山区住房和建设局，他给了记者一个电话，让记者前往住建局了解详情。

在莱山区住建局，土地征收补偿中心主任孙健告诉记者，“征地没有问题。现在案件还在庭审过程中，我们不想行政干预司法。法院怎么判，我们都听法院的。”

记者告诉这位孙主任，现在法院已经中止了审理，希望他能够给记者讲一讲当初的征地过程。“我还没接到法院中止审理的裁定。”孙健说。

随后，记者又返回莱山区国土资源局，希望了解基地公司地块坐标以及如何从科研用地转变成了商业用地，遗憾，国土局办公室的工作人员说：“你不是权利关系人，不能查询该宗土地的问题。”

采访中，基地公司的代理律师告诉记者，因为开发商华润公司和施工单位江苏省苏中建设集团股份有限公司，未经基地公司同意就在基地公司的土地上建起了售楼处和工棚等，侵害了基地公司的权益，已将两公司起诉到了山东省高级人民法院。华润公司认为苏中建设没有侵害基地公司权益，而提出管辖异议，申请将案件移送烟台中院审理被山东高院驳回，随后，华润不服省高院的裁定，上诉到了最高人民法院。现在案件究竟在哪里审还是个未知数。

欧先生认为这是对方在拖延，基地公司从烟台市住房建设局获得的2015年2月15日信息公开告知书显示：你公司申请华润售楼处临时建筑施工许可证以及涉及办理施工许的申报材料不存在；基地公司从烟台供电部门获得的证据表明，苏中建设因强行施工损坏基地公司的变压器（产权是基地公司的），被供电公司查处，并交纳相应的维修赔偿。而新的法院立案规则是实施登记制，看起来对基地公司有利，但目前只能是有理由的审慎乐观。

采访中欧先生也坦言，目前基地公司还在通过各种途径维护自己的合法权益。