开锁广告遍布海口小区楼道 有小偷利用开锁公司行窃

开锁广告遍布楼道 住户担忧存安全隐患 记者调查发现——

开锁单位良莠不齐

有的不要证明直接开锁

开锁广告遍布小区楼道、电梯等地方，甚至贴到住户家大门旁，这引起了一些住户的担忧。这些开锁公司正规吗？开锁服务是否规范？是不是召唤上门就可以开锁呢？日前，发生在海口锦地翰城小区的一起盗窃案，小偷利用开锁单位开门行窃，更加剧了一些市民的担忧情绪，希望有关部门加大对开锁行业的规范管理。对此，南国都市报记者连日来进行调查，发现开锁公司良莠不齐，服务流程存在漏洞。□南国都市报记者王小畅

A担忧

开锁小广告遍布小区楼道

小偷伪造证件利用开锁公司行窃

3月27日，海口市秀英区锦地翰城小区一名“候鸟”业主离琼几个月后回来，发现家中几乎所有的东西被偷空。这起案件发生后，引起秀英警方的重视，案件很快告破。原来，嫌疑人发现业主长期不在家，于是伪造了一张物业工作人员的证件，骗开锁师傅打开受害业主房门实施盗窃。

这起案件发生后，不少读者向南国都市报记者表达了对开锁行业管理的担忧。“我们家楼道有很多开锁小广告，这些公司不知道正规不？”市民许女士担心如果这些开锁公司不正规，等同于给小偷提供了便利。

针对市民的反映，南国都市报记者近日走访了海口文明东路、南沙路的多个小区，发现正如许女士反映的那样，不少小区的楼道、电梯内都出现开锁公司的小广告。这种广告的样式五花八门，除了常见的小贴纸外，在文明东路的一个小区楼道上，记者还看到印章式的，内容很简洁，一般就是“专业开锁”加上联系电话。还有一种开锁广告，直接用水性笔在墙上乱写，遇到竞争对手的广告时，还会使劲将其涂黑。

B暗访

开锁公司有的备案有的没有

有些师傅只管收钱开门

楼道小广告开锁师傅：没有证明不能开锁

那么这些楼道贴开锁广告的单位正规吗？是否是召唤就开锁呢？17日10时左右，在南沙路一小区住户的配合下，南国都市报记者对此进行暗访。

该小区楼道里，有几家开锁公司的广告，记者随机选择了“兴某开锁”，拨打其电话。20多分钟后，一名自称开锁师傅的中年男子出现在记者要开的房门前，并蹲下拿出要用的开锁工具。

“里面有钥匙吗？”开锁师傅问，记者谎称丢了。“身份证呢？”记者也谎称和钥匙一起放包里丢了。“钥匙丢了？身份证也丢了？”听完记者的回答开锁师傅有点忧虑起来。

“那房间里面有什么呢？”开锁师傅放下拿在手上的工具。记者含糊地回答只是有一些家具。“里面有钥匙还好说。”开锁师傅边说边把工具装进塑料盒，作出准备离开的样子。

“你来都来了，就给我开了吧，都等半天了。”记者想挽留他。“这是我们行规，你里面没有钥匙，又没有身份证，我们不能开。”见记者一再要求，开锁师傅询问有没有什么证明，找个邻居、物业都可以。记者谎称刚过来住，和邻居、物业都不熟，不能提供证明。

“没身份证，一点证明都没有，我们不敢开，出什么问题谁负责。”开锁师傅边离开边称，他跑那么远过来，也想赚这几十块钱，但是什么都没有，他们公司规定不能开。

五金商行开锁师傅：

开门收钱没要求提供证明

不少街巷的五金商行也提供开锁服务，他们的情况又如何呢？记者来到道客路走访了两家五金商行，老板都声称能够提供开锁服务。那么客户要开锁需要提供什么？一家商行老板称，随便找个人证明是你住的就行了。另一家商行的女老板还解释称，如果是自己的房子，他们就能开，如果是帮人家开，如给朋友家开，他们就不敢开。

记者离开道客路后，拨打了一家五金商行的电话要求开锁。不到一分钟，外铁门就被师傅打开了。记者声称内门钥匙还在海甸岛，过去取有点麻烦，让他再把内门打开。开锁师傅先是迟疑了一下，随后从工具包里拿出两张卡纸，很利落的就把内门打开了。师傅简单地询问下记者怎么称呼后，收了100元工钱便出门去了，并没有做任何登记，也不要求再提供证明。

可能是出于“安全第一”，这位开锁师傅在门口又逗留了一会，但并没有再询问记者什么，可能是有点顾虑。大概过了十分钟左右，记者从房子出来，下到一楼时，这名开锁师傅还在。见记者空手下楼后，他才打了招呼离开了。

记者从国兴派出所获悉，这家五金商行提供开锁服务并没有进行备案。

C问题

开锁服务流程存隐忧

市民建议对开锁对象要拍照

那么正规的开锁单位是如何核查用户身份的？当天，南国都市报记者来到南沙路的一家黄某傅开锁的店铺。对于如何确认客户与房屋关系的问题，一名店员称，如果不是本人的房子，他们肯定不能开。如果是自己房子，要登记身份证，或让物业确认一下，就可以开锁了。

该店员还称，像那种房子是租的，保安又不认识的住户，他们不敢开锁，除非房东能够出来证明。“自己的房子，就登记下身份证就可以了。”

“如果我谎称房子是自己的，给你拿身份证，你怎么知道房子是我的？”对于记者的质疑。店员称，如果不确定的情况下，他们肯定会向物业确认一下。

对于身份证造假的情况，店员称，万一碰到这种事，也没有办法。

那么公安部门有没有一个严格的服务流程，少一步都不能开呢？该店员表示，目前好像还没有那么严格。一些师傅直接开锁的都有，那些都没有备案。开锁客户最起码要提供身份证，当然有房产证更好，但一般人就算有也不愿意提供。

店员还补充称，鉴别客户真假一般靠身份证和物业保安证明。有些保安见开锁的过来，他会跟着上去，看是不是真的到那户人家，但有些保安不愿意跑这一趟，这样子的话，只能让当事人去跟保安当面谈。

对于开锁流程存在的隐忧，市民田先生建议，除了常规的核查身份证、物业证明外，开锁公司应该对要求开锁的对象进行拍照存底。

D警方

全市有79家备案的开锁单位

开锁必须有第三方见证人在场

据海口市公安局治安支队二大队教导员曾朝辉介绍，按规定开锁经营单位在取得工商部门颁发的营业执照后，凭营业执照原件和复印件、法人身份证原件和复印件以及当地派出所无违法犯罪证明，到属地公安局治安部门登记备案，填写《海南省开锁行业登记备案表》和《海南省开锁行业从业人员登记表》。

曾朝辉称，目前，海口公安部门没有向市民提供开锁服务的公司、实体。只有向社会公布了在工商部门注册和在公安机关备案的合法公司。截至2014年10月份统计，在公安机关备案的合法公司约有79家，其中琼山辖区15家、龙华辖区16家、秀英辖区17家、美兰辖区31家。市民可就近选择开锁公司开锁。

对于开锁行业的监管，曾朝辉称，公安机关对开锁单位经营者和开锁技术人员建档立库，掌握详细信息，纳入管理。从业人员要经考核后，由属地公安局治安部门核发上岗证，必须持证上岗。主要监管是规范对开锁服务技术培训班的管理，防止开锁技术流散社会。加强对开锁服务广告的监管，查处虚假违法广告等。在开锁服务操作流程上，公安部们也有规范，“开锁必须确认当事人身份、必须有第三方见证人在场、必须填写《开锁服务记录表》”。

曾朝辉称，《开锁服务记录表》要注明开锁技术人员、当事人、见证人基本信息和联系方式，开锁时间、详细地址以及房屋或车辆等物品的牌号、特征等基本情况，经三方签字确认并保存三个以上。

对于违规开锁的行为，曾朝辉表示，如果违规开锁了，造成了违规事实，如发生盗窃财物，让市民的财产损失，那就违反了国家的法律法规，将依据它的情节，公安机关依法对他进行追究。对无证经营的，教育、规告，让其按照公安机关的要求办理合法有效的手续。

曾朝辉称，网上的视频教授怎么开锁，获取很方便。经常有一些案例，嫌犯都声称是从网上学来的技术，在这一块监管存在难点。

此外，琼山区一派出所负责人向记者透露，虽然规定提供开锁服务的经营单位需要到辖区派出所备案，但目前公案机关没有规定如果不备案要怎么处罚，执行起来比较困难。

曾朝辉提醒市民，如果需要开锁服务，可以拨打114。114服务台会提供就近的、信誉比较好的2家开锁单位。