市经信委主任：提网速降资费 下周一就研究方案

“两年来我没有一天不在压力中，但是我有信心”，昨天，市经济和信息化委主任李耀新做客2015上海“民生访谈”，面对市民提出的网速慢、上网资费高等问题，他表示，下周一将会同有关部门研究制定方案，争取率先把网速提升一个台阶，把资费利用市场手段降下来。同时，对上海新能源汽车政策、政府数据开放等市民关心的热点话题，李耀新一一作答。

提高网速

将利用智慧照明系统新载体

2013年和2014年，上海在工信部组织的中国信息化发展水平评估中均排名全国第一，并在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数排名全国第一。但，市民现实生活中的体验似乎并没这么好。对此，李耀新在访谈中表示，这与小城市车少路不堵，大城市的设施很好路却很堵一个道理。

如何提高发展能力，提高市民的满意度？李耀新说，未来不太可能再增加基站的密度，这对网速提高意义不大。本市将利用智慧照明系统这个新载体，内部植入微机站，凡是网络密集地点就用这个平台提升网络质量和感受度。目前，正在进行示范工程的落地，首选在外滩。

李耀新在访谈中还直言，平时也困惑突然网络掉线，但这不仅仅涉及三大运营商网络，也是一个社会系统问题。目前，工信部已经表态要提网速降网费，上海市经信委将同三大运营商和各职能部门，争取率先把网速提上去，把资费用市场手段降下来。他还表示，今后要把“网络民生指数”作为第一要务做好。

新能源车

“只烧油不用电”将入负面清单

如今，本市道路上行驶的新能源车越来越多，仅去年就发了1万多张免费沪牌。李耀新表示，目前上海在全国新能源汽车的推广保持第一名，未来将按照目前的暂行办法，同时结合新能源汽车发展趋势继续推动。2015年，本市新能源汽车发展目标为1.6万辆，继续保持领先，同时新建3000个公共充电设施。

免费牌照会一直发下去吗？李耀新表示，根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，本市的鼓励政策有效期是到2015年12月31日，免费牌照是否能发放到12月31日，本市有关部门正在积极研究。目前，消费者购买新能源汽车申请专用牌照额度的工作仍在顺利进行。李耀新表示，专家提出免费牌照一直这么走下去，但从城市发展看，应该全面发展智慧交通系统，上海道路面积增加的空间非常有限，新能源汽车发展中未来还会有不同的发展阶段，有不同的转型。

他同时强调，要对前一阶段新能源汽车利用情况进行第三方评价，如果出现新能源车特别是混动车“只烧油不用电”，将来就会纳入负面清单管理，给予一定限制。

公共数据

迪士尼将试行大人流信息平台

在互联网潮流下，有一个不能回避的问题就是数据资源。2012年上海率先启动政府数据资源开放试点，2014年起政府数据资源向社会开放工作进入全面推进阶段，由试点单位拓展至44家市级政府部门。

李耀新说，公共数据资源的开发利用是大数据时代发展的必然趋势。目前，作为全国首个政府数据服务网站的“上海市政府数据服务网”，承担着对外数据开放，检索下载功能。内容涵盖了经济建设、资源环境、教育科技、道路交通、社会发展、公共安全以及民生服务等11个重点领域。

“12·31”外滩事件后，上海面临的城市公共安全管理问题显得更加紧迫。通过大数据等信息技术手段，加强对重点区域人群聚集程度的分析、研判和预警，将变得十分重要。李耀新透露，目前市经信委正与相关部门研究大流量人群综合信息平台的建设工作，初步考虑通过采集电信运营商手机信令数据等方式，加强对重点区域人群聚集程度的分析和研判，计划年内完成平台搭建，并率先在迪士尼旅游度假区等重点区域开展试运行。

李耀新表示，数据开放政府要带头，政府的信息孤岛要首先解决。一定要建立一种思想，政府信息是公共资源，不是某一个部门的资源。同时，要加强数据信息的归结使用的立法，有了安全的顶层设计，才能更好地有序开放。