江苏价格调处体系初步形成 万件争议成功调解

新华网南京4月20日电（魏薇 沙芳如）交通事故如何定损赔偿？火灾造成的损失怎么认定？商品买卖产生了价格争议该怎么办？社会上的各种纠纷大多涉及经济利益，就与价格密不可分。如今，只要争议者向价格部门申请，价格争议调解处理部门就会为争议的双方进行免费调解处理。

近三年来，江苏全省价格认定系统直接办理国家重点工程、生态环境建设、土地征用补偿、房屋拆迁、突发事件、商品买卖、保险、道路交通事故、火灾事故等领域的价格争议调处案件12806件，涉及金额3.8亿元，调解成功率达98%；提供价格认定专业服务，间接调解价格争议169817件，涉及金额2478.4亿元。

从无到有 制度体系日臻完善

良好的制度体系是保障事业成功的基础。近年来，江苏在价格争议调处工作的探索实践过程中，立足于制度的建立与完善，努力增强制度针对性和指导性，注重发挥制度的整体功效，着力构建科学规范的工作制度体系。

从2009年起，江苏省物价局单独或联合其他部门下发了《关于开展价格争议调解处理工作试点的通知》、《江苏省价格争议调解处理暂行办法》、《关于加强价格争议调解处理工作的意见》等一系列规范性文件，明确了价格争议调处工作在社会矛盾纠纷大调解中的职能作用，推动其进一步融入全省社会矛盾纠纷大调解体系和社会治理创新工程。初步形成了价格争议调处工作制度体系，有力保障了价格争议调处工作沿着科学化、制度化、规范化的方向发展。

因地制宜 地方工作特色彰显

在南京，317个价格争议调解站点分布在司法、消协、派出所等单位和旅游景点、重要商贸圈等处，形成了覆盖全市的价格争议调解网络，并成立“价格争议人民调解委员会”和“社会矛盾纠纷调解工作价格服务中心”，具体承办价格争议调处工作；南通市则将价格争议调处工作纳入当地政府社会矛盾大调解体系，在大调解工作领导小组下成立价格纠纷调处中心，接受大调解组织的业务指导和扎口管理，实现实体化运作；苏州市吴江区在全国首创价格争议先行赔付制度，对事实清楚、证据确凿的价格争议，由专门的赔付基金先行赔偿当事人，事后再向被举报人追偿，有效化解了矛盾纠纷。

价格争议调解作为一项全新工作，并没有现成的经验和模式可循，自2009年价格争议调处工作开展以来，南京、苏州、南通、常州、徐州等地因地制宜，不断完善调整工作机制，充分发挥了价格部门的专业优势，以高效率、低成本的形式，扮演着调解百姓价格矛盾和纠纷的“老娘舅”角色，特色彰显。

立足民生 服务社会和谐发展

目前，江苏省物价局已建立“价格争议调解专家库”，涵盖书画、文物、玉器、花卉、陶瓷等八大类，协助进行价格争议的认定。年底前，还将在全省建成一个覆盖县、村、镇和区、街道、社区的价格争议调解网络，并准备制订出台《江苏省价格争议调解处理办法》，进一步规范价格争议调解行为，维护当事人合法权益。

江苏省物价局价格认定局局长谷明露表示，价格争议调处工作是价格主管部门在新时期履行为民服务的重要职责。为了充分发挥价格争议调解的社会作用，接下来，将把征地拆迁、保险理财等群众关心关注的民生领域，作为价格争议调处的主要工作方向，进一步服务民生，服务发展，促进和谐。