全国政协委员郭文圣：放宽公积金提取条件

3月3日下午，全国政协十二届三次会议将在北京开幕。此次参会的全国政协委员丶全国政协社会和法制委员会委员丶中国扶贫开发协会副会长郭文圣认为，中国住房公积金制度已建立20余载，弊端频出。因此，进行公积金制度改革，放宽公积金提取条件势在必行。

郭文圣认为，目前公积金制度存在的弊端只要有：缴存标准不一，缴存规定不合理、用途单一，提取难，套现业务形成地下产业链、提贷门槛高，受惠人群少，住房公积金成‘劫贫济富’工具、同五险一样，住房公积金闲置资金比例高，使用率低等。因此，他建议统一公积金缴存比例，消除事业单位、国企、私企间的差距，同时，同一个市对由财政拨款计发工资的职工，按行政级别分级统一其住房公积金缴存基数。

此外，建议住房公积金管理中心定期（每季度或半年）公告，公积金的相关情况。在提取公积金过程中，建议资金直接通过电子划账与住房、医疗、教育相关机构对接，最好与五险一金实现一卡通来缴存和支付，以避免发生缴存人违规套取公积金现象。

针对目前公积金受惠人群少的问题，郭圣文认为，应当降低住房公积金提、贷门槛，简化提、贷条件，扩大使用范围和受惠人群。比如允许提取公积金交首期房款；覆盖至个人和家庭成员的住房、医疗、教育三大领域；允许直系家庭成员亦可使用。同时，简化提取公积金作为房租时的手续。

他还指出，应在全国、至少在同一个省份范围内加强公积金的统一管理，让各地管理系统和资金互动起来，人员流动不影响公积金的继续缴存，需求小的补贴需求大的地方，“这样可以一方面减少风险准备金的结余；另一方面，将减少的结余额用来贷款，也可增加公积金收益率。（记者 胡美东）