贵州民族村寨保护亟待“顶层规划”

中新网贵阳1月27日电 覆以青瓦的木屋错落有致，鼓楼、禾仓、古井、古道相映成趣。在贵州，丰富的传统古村落宛如一幅栩栩如生的人文生态画卷。然而，随着城镇化发展加快以及粗放的商业开发及频发的火灾等问题，贵州省古村落损坏严重。27日，在贵州省政协十一届三次会议上，众多委员就贵州古村落发展和保护问题进行了热议。委员们建议，在贵州古村落保护上，应尽快出台“顶层规划”。

贵州是中国西部多民族聚居省份，古村落资源十分丰富，2014年中国有1561个传统村落列入保护名单，贵州省共有292个，占18.7%，居中国第二位。同时，据贵州省住房和城乡建设厅资料显示，贵州省民族村寨较多，有17个世居少数民族，50户以上的民族村寨约有1万个。

贵州省政协委员李梓说，贵州省不但古村落多，且景观村落也多、类型多样、民族特色和地域特色浓郁，可以说这些丰富的传统村落就是一颗文化旅游的明珠，是完整保存和全面呈示贵州省民族文化多样性的舞台。

但是，近年来频发的火灾对一些古村落损坏严重，甚至直接对一些入选非物质文化遗产的民族村寨造成毁灭性打击。

2013年7月，贵州台江县巫梭苗寨遭遇火灾，200多户房屋被烧毁；2014年1月，一场大火打破了已有300多年历史的贵州报京侗寨的平静，148栋房屋被烧毁；同年12月，已于2006年入选中国世界文化遗产预备名单、已有200多年历史的贵州久吉苗寨起火，176户房屋葬身火海。

除了火灾威胁，贵州民族古村落还受到商业过度开发的威胁。如今已是蛮声中外的“天下第一苗寨”——西江千户苗寨，村里酒吧、旅馆、店铺林立，慕名而去的游客往往发出“商业化的味道太浓，和自己想体验原生态民族文化的预期相差太远”的感叹。

贵州省政协委员岑仁香透露的数据更让人忧心：贵州省三个民族自治州之一的黔西南布依族苗族自治州，目前已有60%的古村落损毁或破坏。

为此，李梓委员建议，促进民族村寨文化资源的产业化是实现民族地区发展的重要途径，政府应加强统一科学的统筹规划，防止过度开发，要下大力气打造一批名村、名寨、名镇，从立法保障、制度建设、大众参与、政策帮扶、教育培训、监控评价等方面着手，坚持走文旅结合、文企结合之路，实现民族村寨旅游的合理有序开发。

陈菊丽委员建议，政府部门要做好规划，应立法来保护贵州古村落，制定保护古村落和少数民族村寨的省级专项法规，对古村落的消防安全进行规范，对那些与特色民居建筑风格不协调的民居进行改造。

在有效保护好古村落，传承好民族文化上，向建军委员建议，要注重对少数民族文化资源的保护，要让少数民族民众真正认识到本民族文化的独特性和价值所在，增强文化自觉，实现少数民族文化的内生性保护与发展。

此前，贵州省文物局副局长张勇接受中新社记者采访时表示，防止传统村落在开发利用的过程中“失真”，关键是要做好规划，对传统村落的空间规则、保护规则和行为规则等都要有法律依据，规划要具体明确保护对象，还要明确保护对象周边范围内的建筑。(作者 刘鹏)