适应经济发展新常态 开发区（头屯河区）力促三个转变

1月8日，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）召开区委一届五次全委（扩大）会议。会议总结了2014年工作，部署2015年工作任务。在率先跨入全疆首个千亿园区的基础上，适应经济发展的新常态，开发区（头屯河区）提出要把转方式调结构放在更加重要位置，推动以质量和效益为导向的内涵式发展，抓好三个转变，将高铁片区打造成为’经济持续发展增长极’，在今年率先全面建成小康社会。

作为全疆最早设立的国家级开发区，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）一直肩负着先行先试、探路领跑的任务。特别是区政合一以来，通过不断改革创新，在首府和全疆实现了多个“率先”。率先构建大联动网格化管理体系、高起点高标准高效益规划建设两大新区、推动兵地融合发展、创建国家生态工业示范园区、创建国家知识产权试点园区、设立投资、政务服务大厅建成电子监察系统、率先开展机关效能建设和机关文化建设、率先实现了国家级学校标准化建设及义务教育均衡发展、率先创建全国和谐社区建设示范城区。通过一系列改革创新举措，引领助推了区域发展。

2014年，开发区（头屯河区）社会大局持续稳定、经济持续快速增长、民生改善取得新成效。特别是以新区为核心的城市建设实现突破。高铁片区19个标段全面开工，万达、宝能项目开工建设，白鸟湖新区一二号台地80公里路网全面建成，40余个重点产业项目在高铁片区、白鸟湖新区两大新区同时铺开，形成塔架林立的建设大场景。小绿谷成为首府家喻户晓的精品景观，大绿谷打造初见成效。环境综合整治、低碳节能管理等工程广受好评。现代化城区轮廓初现。

2014年开发区（头屯河区）全年实现地区生产总值435亿元，增长10%；工业总产值1005亿元，巩固了“千亿园区”成果；工业增加值150亿元，增长15%；全社会固定资产投资330亿元；进出口贸易总额34.6亿美元，增长10%；本级财政收入82.6亿元，增长27%，主要经济指标继续保持两位数增长。南车轨道交通、乔治海茵茨商用飞机等69个项目，填补了全疆产业发展多项空白。70余个高端现代服务业项目落地生根。

面对“经济发展新常态”，开发区（头屯河区）区委书记魏毅提出了三个转变，“由工业经济独大，向提高现代服务业比重转变；由规模扩张型增长，向注重质量和效益转变；由追求高速增长向中高速增长转变。”

基于三个转变，开发区（头屯河区）提出了2015年的工作目标：

坚持围绕社会稳定和长治久安总目标，以打击防范“三股势力”、加强民族团结、促进宗教和谐、遏制宗教极端思想渗透蔓延、“去极端化”为重点，全力维护社会大局稳定；坚持稳中求进、改革创新总基调，把转方式调结构放到更加重要位置，推动以质量和效益为导向的内涵式发展；坚持“双轮驱动”、“两业并举”，高度重视高铁片区建设，积极承接和参与丝绸之路经济带区域“五大中心”；全面深化改革，全面推进依法治区，率先建成小康社会，全面从严治党，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的首善新城。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长10%，工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长11%，进出口贸易总额增长10%，地方财政收入增长13%，全面完成“十二五”节能减排目标。

就如何做好2015年工作，魏毅提出要把握好统一思想、维护稳定、加快发展、城市建设、改善民生、依法治区、从严治党七个方面。

要继续强化严打严防措施，不断完善防控体系。要大力夯实先进制造业基地，推动新型工业化发展。加快“新常态”下的结构转型，培育新的增长点。大力发展楼宇总部经济，推进商贸物流产业发展。积极发展电子商务。稳步发展信息产业。统筹好头屯河工业园、甘泉堡工业园、小微企业园、兵地合作区等园区开发，努力推动在建项目投产、投产项目达产。加强企业协作、完善产业配套，鼓励企业间共享共建，建立发展联盟抱团取暖。助推汽车、机械装备制造、生物医药、现代煤化工等行业中涌现出“领头羊”企业。确保全年招商引资突破550亿元，落地资金200亿元。将高铁片区打造成为“经济持续发展增长极”，以高铁片区为核心，辐射带动城区全面发展。利用高铁片区的区位优势和交通物流资源优势，积极承接丝绸之路经济带“五大中心”建设。同时大力推进配套市政设施建设，重点统筹做好两个新区市政配套保障。加强生态环境建设，提升城市管理水平。

通讯员 淑林