成都先进制造业迎来28条政策利好

记者从成都市人民政府新闻办公室获悉，成都市日前印发《关于加快发展先进制造业实现工业转型升级发展若干政策的意见》（以下简称“《意见》”），制定出台了28条扶持先进制造业发展的政策措施。成都市在未来数年内将全面推进工业转型升级，加快培育战略性新兴产业，做优做强特色优势产业，促进全市先进制造业快速发展。

立足“1313”战略 培育具有核心竞争力的产业体系

据了解，《意见》将实施成都工业“1313”发展战略作为逻辑线索，构建1个“层次分明、优势突出、生态高效”的现代工业产业体系，形成“突出发展、加快发展、优化发展”3个层级，重点推进13个产业发展。

“《意见》紧密围绕实现产业升级、打造先进制造业基地展开，是今后一段时期推动我市工业经济发展的纲领性政策文件。”成都市经信委有关负责人表示，按照“1313”发展战略，电子信息、轨道交通、汽车等行业将得到优先支持；航空航天、生物医药、新能源、新材料、节能环保产业将加快发展；冶金、食品，建材、轻工产业将优化发展；对工业转型升级发展具有特别重要作用的产业、园区、企业、项目等事项，采取“一事一议”方式给予支持。

大量扶持资金 新进企业和已落户企业均可受惠

在招商选资中紧盯升级调整项目是《意见》的首要关注点。《意见》明确，对新引进协议投资2亿元以上（含2亿元）且在签约一年内开工建设的重大项目、已落户企业中固定资产投入达到10亿元以上（含10亿元）的技术改造项目、当年列入省、市政府批准的淘汰落后产能年度目标任务及计划且通过验收（鉴定）的企业，均有不同程度的资金补助。

此外，《意见》尤其重视信息技术应用在产业升级中的作用，提出对具有商业推广价值，能形成规模经营效应的物联网、云计算、大数据、移动互联网、下一代互联网和信息安全等示范应用项目，按项目实际投入的5%给予最高100万元补助。

支持技术创新 对工业设计予以多层奖励

《意见》从加强创新能力建设，推动创新成果产业化，配套支持国家、省级创新项目，鼓励发展工业设计四个方面提出了具体支持技术创新的办法。成都市中小企业研发的重大创新型产品、市级重点技术创新成果产业化项目、获得国家级重大技术创新专项资金支持的企业，都可根据相应的评测体系获得专项补助，以及资金奖励。

在支持工业设计方面，《意见》设计了多层奖励办法，提出对新获得国家级工业设计中心的企业、获得市级以上工业设计中心的企业均有不同程度的资金奖励或补助。此外，采购符合成都工业发展导向的工业设计服务的企业，《意见》按采购金额的10%给予年度内最高200万元的补助；新创建的国家级、省级、市级工业设计示范园区，也可获最高200万元的一次性奖励。

鼓励市场拓展 企业“走出去”也有补助

《意见》从拓展销售渠道、鼓励企业间协作配套等角度制定了成体系的支持企业拓展市场的措施。未来三年，成都企业“走出去”享有多项政策利好：企业参加知名专业展会，或者行业商（协）会等组织成都名优产品展销、供需对接、产业合作、设计大赛等活动，均可得到不同程度补助。在网络销售方面，《意见》提出，对利用电子商务平台实现主营业务收入3000万元以上，且上缴税金增幅达到10%的企业，按年度网络销售收入的1%给予最高100万元奖励。

为帮助企业做大做强，《意见》明确，对纳入成都市中小企业成长工程培育计划的企业，年主营业务收入首次突破2000万元的，给予企业经营者10万元奖励；年主营业务收入首次突破10亿元的规模以上企业，给予企业经营者20万元奖励。同时，成都中小企业成长工程将对纳入培育计划的企业，针对企业转型升级、扩大产能等方面给予项目补助。

突破要素瓶颈 农村集体建设土地也可用于发展工业

为支持工业集中发展区基础设施建设，《意见》明确，单个工业集中发展区年度内补助最高5000万元。工业集中发展区按照相关标准建设园区内管线、机房、铁塔等通信基础设施，并达到“可多企业共享并自由选择通信业务经营者”要求的，按通信基础设施投入的5%给予最高150万元补助。

支持农村集体建设土地用于发展工业，是《意见》提出的重要举措。在合法取得、符合规划和用途管制的前提下，企业不仅可利用农村集体建设用地发展农产品深加工、无污染轻工业和其他有经济社会效益的环保节能型项目，还将在按期建设、投产达产后获得相应补助。此外，《意见》还主要涉及对企业的金融支持、企业用电用气保障、能源基础设施建设，在不同方面均有资金补助。

据悉，下一步，成都市经信委将会同成都市财政局制定相应的实施细则，并结合工业经济发展重点，逐年制定具体实施方案，明确资金预算和侧重方向；各区（市）县将结合自身实际，设立支持工业经济发展的专项资金，制定出台相应政策。为对政策的执行情况进行评估，成都还将引入第三方评价机制，以优化下一年度实施方案，确保各项政策措施落到实处。

记者 李渝 彭超