军队反腐必须走在前面

保密不能保“腐”

根治军队腐败，必须长期持久、有规范有秩序地进行，重在建立具有人民军队特色的防止腐败管理监督机制。腐败形式在变化，反腐机制建设也应不断调整。健全反腐机制，须从制度上坚决防止形式主义，改革完善军队思想教育、选人用人、军费使用和军产管控等各项工作机制。军队各级纪检监察机关要真正成为反腐主力军，须确保不受干扰、独立有效地履行监督检查职责。有必要探索改革建立以垂直领导为主、直接向军委负责的纪检监察体系和办案机制。

军队反腐机制逐步走向更加公开、透明，这是必然趋势。世界各国军队反腐实践都表明，权力运行透明度越高，对腐败制约就越有力。军队内部民主监督和接受社会监督，也是人民军队的优良传统和性质要求。当然，军队职业特性及安全保密要求，在不同范围和程度上制约着监督所必需的公开透明，且有关保密界限往往不为社会大众甚或不为一般官兵所了解。但保密不能保腐，监督不能失缺。没有军内外民主监督和检举，“老虎”“苍蝇”不会自己就范。应尽快规范军队各类各项工作的保密范围和程度要求，严格划分保密与非保密界限，完善军队内部和外部的民主监督机制，畅通军队内外的反腐举报渠道，形成抑制腐败的密网高压。对军队腐败案件审理，在不涉密前提下，可在适当范围内向官兵或社会公众公开，并以新闻发布形式，及时向社会公布军队反腐进程和成果，以取信于民，发挥示范效应，彰显作风过硬之形象。▲(作者是昆仑策研究院常务副院长、解放军少将)