公安部：进一步加强国际执法合作打击跨境毒品犯罪

近日，公安部禁毒局局长刘跃进在接受《中国日报》独家专访时表示，中国将与相关国家执法部门进一步加强情报信息交流和执法合作，全力打击跨境毒品犯罪。

近期，中国禁毒部门破获的跨国毒品走私案件呈显著上升趋势。据公安部提供的官方数据显示，2013年，全国共破获跨境毒品走私案件1491起，同比增加14.5%。

其中，千克以上万克以下毒品案件792起、万克以上毒品案件138起，抓获外国籍毒品犯罪嫌疑人1939名，同比增加16.6%。相关案件涉及亚洲、欧洲、美洲和非洲等46个国家和地区，抓获地集中在云南和广东等地。

近年来，全球毒品消费量居高不下是跨境毒品案件大幅上升的重要原因。同时，中国也加强了与相关国家的国际执法合作，建立了更加顺畅的合作渠道，进一步加大跨境毒品犯罪的打击力度，共同破获了更多相关案件。

刘跃进说，从近期破获的跨国毒品走私案件来看，毒品犯罪国际化、集团化、智能化、暴力化趋势日益明显。一是集团化。贩毒活动依托贩毒集团实施，贩毒集团的形成又往往依托国籍、地域、种族、民族、语言、血缘关系等，形成不同特点的贩毒集团，在一定区域内控制着毒品经济的利益链条。二是跨区域。毒品种植、制造到消费属于不同地区，形成跨区域运毒路线，在路线上也形成了毒品消费市场，为区域各国带来威胁。三是暴力化。毒品因其超额利润，成为世界上第二大交易额的贸易。为追求暴利，贩毒集团往往不择手段，武装贩毒，“枪毒合流”成为毒品贩运的突出特点。

2013年5月，广东、新疆公安禁毒部门在公安部禁毒局统一指挥下，与塔吉克斯坦禁毒署来华工作组密切配合，历经7 昼夜奋战，成功破获一起跨国走私毒品案件，抓获尼日利亚籍犯罪嫌疑人2 名，缴获“金新月”海洛因3.53 千克、毒资1.5 万美元。

又如：2013年3月，中国和老挝首次通过中老湄公河联合执法行动破获“3.19”特大跨国贩毒案，在湄公河孟巴里奥水域查获运毒船只1艘，抓获犯罪嫌疑人5名，缴获冰毒片剂579.5千克、毒资13.9万元人民币；2013年5月，中国、马来西亚警方联合侦办“5.22”跨国跨境制贩毒案，在我境内行动2次，抓获5人，缴获氯胺酮150千克、冰毒23千克，在马境内抓获5人，缴获冰毒107千克，打掉毒品加工厂1个，查获藏毒仓库2个。

刘跃进说，近年来，通过不断努力，中国和相关国家禁毒国际执法合作取得了明显成效。

2013年，中国与有关国家和地区联合开展跨国跨境执法行动，全年共交流毒品犯罪情报线索近700条，成功开展跨国控制下交付9次，破获了一批跨国跨境毒品犯罪案件，打掉一批团伙网络，并将多年潜逃在外的王征云、陈国明等重特大毒品犯罪嫌疑人追捕回国。

中国已与缅甸、老挝、越南联合设立了8个边境禁毒联络官办公室，每年开展数十次边境联合扫毒行动。2013年4月至6月，我国组织开展中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动，共破获涉及湄公河流域毒品犯罪案件1784起，抓获犯罪嫌疑人2534名，缴获各类毒品9781.3千克、易制毒化学品260吨、枪支38只、子弹1125发、毒资361.2美元，湄公河沿岸贩毒集团非法活动大幅收敛，流入中、泰境内毒品明显减少。

迄今为止，中国已与20余个国家(国家联盟)签订了政府间禁毒合作文件，与30余个国家开展禁毒情报交流和办案合作。中国也与美、俄、老、缅、泰、越、柬等国家建立了年度禁毒会晤机制。

但是，他也坦言，由于国际禁毒形势变化发展快，各国之间不同的法律制度、执法程序和缉毒理念给国际禁毒执法合作带来现实的挑战。

“我国面临‘毒源在外’、境内外毒品犯罪相互交织的严峻局面、进一步加强各国情报信息间互换与交流，深化执法合作对打击跨国毒品犯罪意义重大，”他说。

下一步，我们将与泰国、马来西亚、缅甸、越南等东南亚国家加强缉毒执法合作，针对“金三角”方向毒品犯罪问题开展禁毒执法合作，共同打击跨国毒品犯罪。

同时，继续加强与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等南亚和中亚国家的缉毒执法合作，对涉及 “金新月”方向毒品犯罪问题开展专案缉毒侦查和调查取证合作。

再有，就中美、中澳间互涉的跨国贩毒案件与美国及澳大利亚开展缉毒执法合作，共同经营侦破一批跨国贩毒专案，打击跨国贩运冰毒、可卡因、易制毒化学品犯罪活动，适时开辟与欧洲国家的缉毒执法合作。（中国日报记者 张琰）