吉林省委省政府印发厉行节约反对食品浪费意见的通知

（四）有效减少各环节粮食损失浪费

加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节监督管理，有效减少损失浪费。省粮食局要积极实施粮食收储供应安全保障工程，加大科学储粮知识和技术的宣传推广，稳步推进农户科学储粮设施建设；积极争取国家资金，抓紧组织修复危仓老库；切实解决粮油过度加工问题，提高成品粮出品率和副产物综合利用率；在粮食流通各环节推广节粮减损新设施、新技术，开展粮食收购、储存、运输、加工、消费等环节损失浪费情况调查，出台节粮减损具体措施。省交通运输厅要加强粮食运输管理，运输企业不得承运包装不达标的粮食。省发展改革委、省财政厅要继续支持粮食收储运设施的建设改造，会同省工信厅不断改善加工条件，积极推广使用食品加工新技术、新工艺、新装备。省质监局要会同有关部门抓紧修改制定粮油加工、转化和食品包装等标准和技术规范，合理设定保质期限，鼓励企业对预包装食品按照消费者不同需求采用不同大小的包装规格。省科技厅要组织开展食品包装新技术研发，提高食品保质技术水平。省商务厅要规范餐饮企业和食品批发零售企业促销活动，鼓励食品经营企业在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食品。

（五）大力开展食品废弃物资源化利用

餐饮企业和党政机关、企事业单位食堂不得随意处置餐厨废弃物，要按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或进行就地资源化处理，鼓励有条件的家庭对厨余废弃物进行堆肥等资源化利用。生产加工环节的食品废弃物和商场、超市过期食品等，要交由具备条件的企业进行资源化回收处理。省发展改革委要会同有关部门加快研究制定餐厨废弃物处理收费制度，加大对餐厨废弃物资源化利用企业的支持和相关技术研发推广力度。省食品药品监管局要按照省政府食品药品安全放心工程部署，坚持政府引导和市场化运作，采取多渠道、多元化投资模式，推广安装油水分离器，推进建立餐厨废弃油脂统一回收、运输、加工、利用体系，实现餐厨废弃油脂资源化利用。省住建厅、省工商局、省质监局等部门要严厉打击违法收集、运输、加工餐厨废弃物的行为。省公安厅要始终保持高压态势，积极会同有关部门严厉打击利用“地沟油”生产食用油犯罪活动。

三、加强组织领导，确保反对食品浪费工作取得实效

（一）加强组织领导

各地、各部门要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化部门分工，建立健全工作机制，制定具体实施方案，并抓好落实。各市（州）、长白山开发区、扩权强县试点市和本实施意见中有明确任务分工的省直、驻省中直部门要于2014年5月底前将具体实施方案报省政府。省发展改革委、省财政厅要加强统筹指导和协调推动，各有关部门要积极配合，共同研究推进厉行节约反对食品浪费工作。

（二）加大宣传教育力度

采取多种形式开展国情教育，宣传粮食生产供应情况，积极倡导合理、健康的饮食文化，破除讲排场、比阔气等不良风气，促进反对食品浪费成为全社会的自觉行为。省委宣传部要组织省内媒体加大反对食品浪费宣传报道力度，弘扬先进典型，曝光浪费现象，加强公益广告宣传。省发展改革委要将反对食品浪费作为节能宣传周活动的重要宣传内容。省粮食局要组织好每年“粮食科技活动周”、“世界粮食日”和“爱粮节粮”宣传周活动，编辑出版爱粮节粮科普读物，做好公益宣传，开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动。省教育厅要加大教育系统反对食品浪费宣传教育工作力度，组织开展“节约型学校建设”和学生节约粮食体验活动。省总工会、团省委、省妇联等群众组织要面向职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动，促进养成厉行节约习惯。

（三）建立健全法律法规

积极推进反对食品浪费工作法制化进程。省法制办及有关部门要积极研究推动节约粮食、反对食品浪费相关法规及制度建设，建立有利于促进粮食节约的法律体系。省发展改革委、省粮食局要会同有关部门抓紧修订粮食流通管理地方性法规和规章，对粮食节约减损作出明确规定，落实奖惩措施，确保粮食安全。

（四）加强监督检查

省发展改革委、省财政厅要会同有关部门定期整体部署反对食品浪费工作，加强监督检查，对发现的突出问题及时督促整改，对好经验好做法进行通报表扬并积极推广。省监察厅要采用信息化手段逐步与税控收款机系统衔接，组织对餐饮企业、宾馆饭店等进行暗访，对大额餐饮发票适时开展抽查，严肃查处公款浪费案件；对违反公务接待规定、用公款相互宴请等行为，要依纪依法追究相关人员责任，对负有领导责任的主要负责人或有关领导进行问责。建立食品浪费行为举报投诉制度，相关举报纳入监察部门案件受理范围。省财政厅要尽快建立健全公务消费电子监控平台，各单位对未在平台备案的公款消费不予报销；指导企业加强财务会计管理，对企业报销用餐费用行为进行规范。省审计厅要对公务接待经费进行审计，发现的违纪违规问题，依法进行处理处罚或者移送有关部门处理。省地税局要加大全省打击发票违法犯罪活动的工作力度，对重点行业取得和使用的大额餐饮发票进行重点核查，特别是对餐饮业将“餐费”开出“非餐费”品目、将“大额餐费”分割成“小额餐费”等代开虚开和未按规定填开的违法行为进行重点查处。省财政厅等有关部门要取消违法违规乱开发票的定点饭店的定点资格。省粮食局要对粮食收购、储存、运输和加工等环节中的违规行为依法进行查处，导致粮食重大损失的，要严肃追究有关人员责任。省直机关事务管理局要会同有关部门加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内接待工作用餐的监督检查。省总工会、团省委、省妇联等要组织开展反对食品浪费志愿者行动，积极劝说制止浪费行为，对不听劝阻的可报告有关部门查处，对公款浪费行为及时向监察机关报告。