北京启“史上最严”新规治霾：罚不封顶 可究刑责

建“举报-查处-曝光”机制 动员全社会参与

新规启动后，如何有效推进和实施，成为关键一环。从今日零时起，北京在全市范围内开展“零点行动”，以燃煤锅炉执法检查为主，重点查处超标排放、治理设施不正常运行、偷排等违法行为。

从今年3月起到12月，北京将把每月第一周定为“大气污染专项执法周”，每个月将有针对性地选择1-2个突出的行业和领域开展集中执法。

“此外，还要定期对专项检查中发现存在问题的单位进行复查，对于多次同类违法的单位加倍处罚，对于造成严重污染的及时移送公安机关处理。”晏向阳说。

除强制性的监督检查之外，北京还将广泛发动群众参与其中。目前，北京市环保局已建立“举报-查处-曝光”机制，鼓励民众举报身边违法行为。

据悉，为了增强条例施行中社会监督的力量，北京市环保局及城管执法局已从不同行业、领域聘请了首批“北京环保志愿监督员”、“北京城市管理者”。

北京邀全民参与治霾的思维，还体现在新规条款之中。记者注意到，除了强制性的措施之外，新版条例还写入一些鼓励性的条款，其中包括此前备受争议的“停车三分钟熄火”。记者马学玲