“在美国,一个地区的学区教育委员会承担了很多学校之外的教育活动,由家长会、大学生义工等组织的活动也很多。”熊丙奇说,孩子们还可以在社区图书馆、科技馆等完善的公共空间中享受到安全优质的服务。因此,虽然美国孩子的假期更多更长,学校开课的时间一年只有约180天,但家长们的压力却相对较轻。
反观国内的少年宫、科技馆等,如今很多变成了商业化运作的机构,社区活动室也全是为老人服务,孩子们到哪里去活动?正是公共活动空间的缩小和活动形式的匮乏,让“看”压力越发集中于小家庭。
公益服务机构的匮乏,也折射出政府在资金方面的缺位。由香港特区政府成立的关爱基金去年开始推出为期一年的“课余托管试验计划”,受惠学生大都来自低收入家庭。但相对于巨大的需求,这一服务依然是杯水车薪。香港妇女协会中心总干事廖珮珊认为,政府在提供托管服务上应该有更多承担。
解
社区伸援手,学校增职能
多方合力卸下“看”重担
不少专家认为,学校、家庭、社会都是教育孩子的主体,“看”压力需要合力缓解。
针对国内社区青少年服务的缺失,专家建议可在社区建立一个公益性的少年儿童活动中心,由政府提供一部分经费,组织社区里的“五老队伍”、大学生志愿者参与,“将很大程度上缓解家庭的看护压力”。
事实上,社区看护的管理方式已在一些地区试行。从2009年开始,杭州在20个社区试点“四点半课堂”,由社区负责把就近上学的孩子接到社区活动中心,辅导功课、组织活动……课堂以公益性为主,每个月收取430元的基本运行费。虽然备受家长欢迎,但杭州市健康社区服务中心主任原晓华坦言,运行几年来,最大的问题还是经费困难,“师资、场地等都需要钱,若要长期运行,需要政府的进一步支持”。
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