平税制观点既不利民又不利国
这位货币政策专家在其文章及随后的微博中提出了个人所得税改革的观点：“宽税基，低税率，计负担”——“宽税基”指的是各种收入都要纳税；“计负担”指的是要考虑家赡养人数。这种观点不仅毫无新意，而且对个人所得税调节收入功能的发挥有害无益。
无论从我国财税理论学界的研究中，还是在政府相关部门的改革决策中，关于个人所得税改革向“综合税制”迈进的话题都已经持续了多年。早在十余年前，我国许多财税专家和学者就已提出个人所得税向“综合税制”改革的观点。在国家税务总局所属的中国税务学会、中国国际税收研究会以及中国注册税务师协会以及财政部所属的财政科学研究所等政府研究机构的文献中，关于促进个人所得税实现“综合税制”的建议和观点更是连篇累牍。而且，早在我国1996年通过的“九五计划”中，“建立覆盖全部个人收入的综合和分类相结合的个人所得税制”就已被列入“远景目标”；2010年，其更成为我国“十二五”规划的重要内容。
但是，此次个人所得税法的修订却承担着另一项更为紧迫的任务——为中低收入阶层减税。当前，在我国贫富差距日益加大、民生问题凸显的大背景下，通过个人所得税法的修订、减轻中低收入阶层税负，保障和改善他们的生活条件，成为保障民生、涵养经济社会发展根基和维护政治经济稳定的当务之急。无论从国家的长久发展看，还是从保护人民利益角度看，这都是一件大好事！
这位货币政策专家显然并未关注我国几十万财税学者对个人所得税改革的研究动态，也没有了解我国此次进行个税修订的政策意图和功能。其明显情绪化的“义愤”言论既不利民亦不利国，它不仅会干扰“为中低收入阶层减税”政策的顺利实施，不利于保护人民的利益，反而成为提升民众福祉、促进经济发展、保障人民和国家利益的掣肘。以其目前之影响力，其对现行税制“设计简陋”、“弱智”等情绪化的表达甚至有可能成为影响政治经济和社会稳定的重要诱因。如此看来，作为货币政策的著名专家，其与其对税收领域的改革指指点点，倒不如多把精力放在研究“如何建立居民收入的非现金支付制度和居民终身唯一账号制度”上，为我国的个税改革夯实基础、做点实事！（曹静韬 作者系首都经济贸易大学税收研究所研究员、博士）
来源：中国经济网 编辑：马原
