连日来，安徽省淮南市城镇老旧小区改造加速推进。在田家庵区对龙泉北村，居民们迎来供水系统整体升级，当地新建一套供水管网，为小区24栋楼、860户居民更换了新水表，实现了供水设施改造与小区更新的同步设计、同步施工。
城镇老旧小区改造是安徽省淮南市2025年30项民生实事之一，共涉及268个老旧小区，总建筑面积约504万平方米，惠及群众约5.7万户。其中，田家庵区2025年度老旧小区改造项目是安徽省探索城市更新新路径的标志性工程，也是安徽省最大的危旧房合作化改造试点项目，由驻皖央企中国能建建筑集团承建，涉及47个小区、总建筑面积147.7万平米、约2.2万户改造任务。
建设过程中，中国能建建筑集团结合田家庵区城市功能提升与历史文脉传承需求，努力打造彰显人文关怀、追求卓越品质、注重可持续发展的城市更新标杆项目，为同类城市更新工作提供经验，让老城区焕发新活力。
街老、院老、房老、设施老、生活环境差是老旧小区常见的“四老一差”困局，不仅成为小区居民的一桩“心事”，也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。中国能建建筑集团项目部负责人介绍，在施工图设计阶段，实行专班驻点，派驻技术骨干，协同解决700余条设计难点堵点问题。施工前，对田家庵区老旧小区现状进行系统调研，对道路、给排水、燃气、电力、绿化、公共空间等10余类基础设施进行摸底排查，过程中，通过探挖超前发现雨污、供水、燃气管网等复杂问题90余项，给出设计优化建议，绘制“问题清单”和“需求清单”。
同时，通过召开片区协调会、居民代表座谈会、物业参加会等方式，广泛收集、采纳70余条群众合理诉求，重点补齐停车、养老、托幼、无障碍等配套设施短板，形成设计成果，力争让每一次更新都呼应民需，每一处改变都贴近民生。
其中，地下管网改造49700米，项目每日调配90余台挖机、400余人，聚力攻坚60天，完成总量80.5%。供水、供电、燃气等“地下生命线”交叉密集、原有管线分布不明，项目部开挖前对各管线进行探挖、保护，对高风险路段实行“边探查、边保护、边施工”，确保施工全过程受控。
小区内部道路狭窄，部分巷道不足2米，材料运输困难，实行“轻量化施工组织”，采用小型电动推车“蚂蚁搬家式”材料配送，解决老旧小区场地狭窄的固有难题，为老年居民提供临时无障碍通道，最大程度保障居民通行和公共空间。此外，项目部还优化施工分区，规划单向循环的临时交通路线，确保居民出行顺畅。
外立面与公共空间改造多样、协调量大。为减少对居民的影响，项目部使用100余台高空作业平台车替代满堂脚手架，47个小区90天完成外立面改造57万平米，并组织建设、施工、监理等多方联合审查，严格把控拆除、修补、粉刷、喷涂等各道工序。
面对噪声、扬尘等突出问题，项目部实行弹性施工与快速响应，严格规定噪音施工时段，确保施工期间环境少扬尘、不扰民，为居民提供了更为和谐的施工环境。此外，在洞泉片区外墙改造中，由于高压线距离墙体较近，项目部通过与供电公司多轮沟通协调采取分段停电的方式，大大降低了施工对居民生活的影响。
老旧小区改造涉及部门多、协调难度大，是典型的“多线交叉、社会参与度高”的系统工程。为此，项目部建立“1+N”外部沟通体系，形成“项目部牵头＋10个政府主管部门＋23个街道社区＋47个居民代表”多方联动机制，实现同步沟通、同步设计、同步实施“三同步”。配备10名专职片区经理，实行“片区包干”责任制，高效解决窗户破损、外墙渗漏等“急难愁盼”问题120余件”。
（中国日报安徽记者站 记者朱立新）
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