今年以来,呼和浩特市持续加大反不正当竞争工作力度,多举措守护公平竞争秩序,更大程度激发经营主体活力,更好地助力首府经济高质量发展。
在对《公平竞争审查条例》实施进行系统安排部署基础上,组建成立呼和浩特市维护公平竞争秩序专项行动专班,将市发改委、司法局等16个部门纳入专班成员范畴,建立动态管理公平竞争审查工作联络制度,形成“自审、会审、评估、整改”相衔接的工作机制和“全市一专班、审查全覆盖、职责清晰、链条完整”的一体化推进方法,让公平竞争审查工作从“单部门”强力推进,变成全地域、全覆盖、全链条共治共建共促,力求从源头治理环节,杜绝“不公平”的现象。
守护公平竞争秩序,不仅需要落实存量清理任务,推进增量审查工作,更需要做好事前线索收集和事后整改落实工作。市市场监督管理局采取“收集沟通+评估约谈”相结合的方式,力求实现“事前发现纠正、事后整改调整”的工作目标。在事前环节,发布《违反公平竞争审查标准线索》的公告,在广泛收集违反公平竞争审查政策措施线索的基础上,组织召开了内蒙古农牧业龙头企业协会等五家协会参加的维护公平竞争秩序工作座谈会,与协会和企业界代表共同研究探讨价格竞争、产品质量、品牌保护等方面情况,并就如何通过公平竞争促进果蔬产业的可持续发展等进行系统分析,统一了思想、形成了共识。在事后环节,严格落实会审制度,用竞争政策的“统一标尺”进行全面体检,形成明确的审查结论,督促相关单位整改。对于一些重点违法线索,已安排专项经费,准备通过引入第三方机构评估等方式,提供专业支持,从而提升审查质量。
在落实反垄断“三书一函”使用规范有关制度标准的基础上,市市场监督管理局把《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的宣传贯彻作为事前预防的有效手段,通过微信公众号发布普法小视频,进一步提高市场监管部门服务经营者合规发展、中小企业和消费者维护自身合法权益的能力。在强化执法方面,开展呼和浩特市2024年度民生领域反垄断执法专项行动和反不正当竞争“守护”专项执法行动,全面整治医药、建筑材料等领域垄断问题,加强对经营自然垄断环节业务企业的反垄断监管,加大制止滥用行政权力排除、限制竞争执法力度。