为振兴发展民营经济，推动政务服务改革，黑龙江省锚定打造市场化法治化国际化一流营商环境目标，积极推进“数字政府”建设，着力推出政府合同履约监督管理平台、惠企政策服务平台等惠企“数智化”平台，在数字赋能政府履约践诺、高效便捷兑现各项惠企政策上实现新突破，更好提升经营主体安全感、获得感。

“新官”也要“理旧账”

构建合同履约监管新机制

营商环境好不好，政府诚信是关键。为此，黑龙江依托数字政府建设，以“数跑龙江”为统领，建设全国第一个覆盖省、市、县、乡四级政府合同的履约监督管理平台，通过构建涵盖数据归集、风险监管、履约跟踪及后期评估四大功能的模型，实现对各级行政事业单位与经营主体签订的合同进行全生命周期的动态跟踪监管，形成一套程序完整、职责明晰的合同履约监管新机制，为有效破解“新官不理旧账”、加强诚信政府建设提供有力支撑。

“以前我们的合同管理方式比较分散，既有线下签订的纸质合同，也存在多个平台系统中的合同，不好跟踪管理。自从有了这个平台，我们把单位全部合同都统一归集到平台，在平台智能预警提示下，哪个合同该付款了，哪个合同该归档了，一目了然，避免了很多由于疏忽而产生的违约问题。”哈尔滨住房公积金管理中心工作人员周荣盛边操作平台边向记者介绍。

政府诚信履约是法治政府建设的刚需，也是优化营商环境、提振市场信心、稳定投资预期的必需，政府合同履约更是诚信政府建设题中应有之义。黑龙江运用数据共享、大数据分析、人工智能辅助等手段，对合同信息、风险点、履约数据等进行整理，纵向分析、横向比对，自动画出合同履约“两张画像”，构建“三级预警+三位监督”体系，通过到期前10天提示、5天预警、当天预警升级和营商环境监督部门线上线下督办，有关部门联动监督等方式，压实履约职责，填补监管空白，对履约状态持续跟踪，从根源上积极预防政府失信违诺行为的发生，持续提升政府公信力。