用电量是经济运行的“晴雨表”。中国电力企业联合会发布数据显示，2023年全国全社会用电量9.22万亿千瓦时，同比增长6.7%，增速比2022年提高3.1个百分点。全国电力消费持续回升，释放出经济恢复向好积极信号。

看总量，电力消费稳中向好，经济发展底气十足。

2023年，我国电力消费走出一条向上爬升的曲线，各季度全社会用电量同比分别增长3.6%、6.4%、6.6%和10.0%，同比增速逐季加快。其中虽有2022年受疫情影响，同期用电基数较低的原因，但更多反映出，随着消费逐步回暖和企业加大生产力度，我国经济正稳步复苏，经济运行充满活力和潜力。

看质量，新动能不断积聚，经济发展结构更优。

乡村振兴活力足。得益于我国持续投入巨资完善乡村电力基础设施，推动农业生产、乡村产业电气化改造和产业升级，2023年第一产业用电量同比增长11.5%，近5年年均增长11.4%，第一产业用电量快速增长，反映出农业农村生产形势较好，经济活力较强。

制造业转型升级提速。2023年第二产业用电量同比增长6.5%，且同比增速从一季度的4.2%上升到四季度的9.4%。制造业中的高技术及装备制造业全年用电量同比增长11.3%，超过制造业整体增长水平3.9个百分点，各季度同比增速呈逐季上升态势，反映出制造业产业结构转型升级趋势明显，经济增长新动能持续壮大。

服务业稳步恢复。2023年第三产业用电量同比增长12.2%，各季度同比增速以及两年平均增速总体呈上升态势。从行业看，批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、交通运输/仓储和邮政业全年用电量同比增速处于14%至18%，这四个行业在2022年部分时段受疫情冲击大，疫情后恢复态势明显。值得注意的是，新能源汽车成为用电增速新引擎，行业高速发展拉动充换电服务业2023年用电量同比增长78.1%，近5年年均增长79.4%。

区域发展协调性增强。2023年，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长6.9%、4.3%、8.1%和5.1%。其中，西部和东部地区用电量增速相对领先。受益于丰富的能源资源、持续的基础设施建设以及有序承接产业转移，西部地区用电增速跑赢了东部地区，呈现良好经济发展势头。作为我国经济的主要引擎，东部地区工业复苏快、韧性强。国网江苏电力数据显示，2023年江苏三大产业用电量全部实现正增长，工业用电量同比增长7.2%。其中，电气机械和器材制造业全年用电量同比增长26%，对全社会用电量增长贡献率达18.1%。

看未来，电力消费保持刚性增长，保供压力不可忽视。

一方面，2024年我国宏观经济将继续保持平稳增长，支撑电力消费需求进一步提升。另一方面，在“双碳”目标引领下，工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域持续提高电气化水平，推动电力消费需求明显增加。此外，近年来我国不断加强数字基础设施布局，统筹推进网络基础设施、算力基础设施等建设，大数据中心、5G基站等新型基础设施得到快速发展。这些新型基础设施既是新兴产业，也是高耗电产业，客观上将促进用电量增长。

中国电力企业联合会预计，2024年全国全社会用电量将比2023年增长6%左右。综合考虑电力消费需求增长、电源投产等情况，预计2024年全国电力供需形势总体紧平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期间，在充分考虑跨省跨区电力互济前提下，华北、华东、华中、西南、南方区域中部分省级电网电力供应偏紧。

保供电就是保经济。针对局部用电偏紧形势，电力企业要扛牢电力保供首要责任，全力保障大电网安全稳定，守好民生用电底线。政府部门要做好一次能源跟踪监测、负荷预警和灾害应急机制建设，加大煤炭先进产能释放力度，引导电煤价格稳定在合理区间；用足用好跨省跨区输电通道，在更大范围内优化电力资源配置，为经济社会发展提供坚强电力保障。 （作者：王轶辰 来源：经济日报）

（王轶辰）